Жалоба ИП Елфимовой Н.Г.

stdClass Object ( [vid] => 7823 [uid] => 1 [title] => Жалоба ИП Елфимовой Н.Г. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7823 [type] => solution [language] => ru [created] => 1247688000 [changed] => 1368719029 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368719029 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Федеральные нужды.

Информация о принятом решении по жалобе: 

Рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Елфимовой Н.Г. на действия государственного заказчика, конкурсной комиссии Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми при проведении открытого конкурса на право заключить государственный контракт на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Республики Коми (далее – открытый конкурс),  в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

1. Согласно абз. 4 п. 5 конкурсной документации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru будут публиковаться все изменения или дополнения конкурсной документации в случае возникновения таковых.

В соответствии с абз. 2 ч. 15 конкурсной документации заявки на участие в конкурсе должны быть поданы начиная с 8 часов 45 минут 5 мая
2009 г. и не позднее 18:00 часов 3 июня 2009 года.

Приказом государственного заказчика № 36 от 22.05.2009 принято решение о внесении изменений в  конкурсную документацию в части изменения цены лота 1,2. Информация о внесении изменений была размещена на сайте  www.zakupki.gov.ru 29.05.2009.

Приказом государственного заказчика № 39 от 02.06.2009 принято решение о внесении изменений в конкурсную документацию в части изменения сроков вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе – 24 июня 2009, 9 часов 15 минут; рассмотрения заявок на участие в конкурсе – 25 июня 2009, 10 часов; подведение итогов конкурса – 26 июня 2009, 10 часов.  Информация была размещена на сайте www.zakupki.gov.ru 03.06.2009.

Действия заказчика в части принятия решения от 02.06.2009 о внесении изменения в конкурсную документацию, размещения 29.05.2009 на сайте  www.zakupki.gov.ru информации о внесении изменений в конкурсную документацию не соответствуют ч. 4.1. ст. 21, ч. 3 ст. 24 Закона о размещении заказов в части соответствия сроков принятия решения и срока размещения информации на сайте.

2. Согласно п.п. «а», п. 13.1 конкурсной документации конкурсная заявка на участие в конкурсе должна содержать заявку на участие в открытом конкурсе (Раздел I.2.2.), которая содержит сведения о фирменном наименовании (наименовании), об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, сведения о месте жительства (для физического лица), номере контактного телефона.

В соответствии с разделом 1.2.2 заявка на участие в открытом конкурсе в наименовании содержит номер конкурса – № 2.

Конкурсная заявка ИП Елфимовой Н.Г. по лотам № 1,2 не содержит в наименовании заявки номера конкурса.

Разделом 1.2.1 конкурсной документации установлена форма описи документов представляемых для участия в конкурсе № 2.

Как следует из материалов жалобы, опись документов в составе конкурсной заявки ИП Елфимовой Н.Г. не содержит номера конкурса, в столбце номера листов тома отсутствует нумерация.

В соответствии с п.п. «г» п. 13.1 конкурсной документации  конкурсная заявка на участие в конкурсе должна содержать предложение о качестве услуги и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта.

Форма предложения о качественных характеристиках услуг установлена разделом 1.2.3 конкурсной документации.

Согласно части 2 конкурсной документации в процессе оказания услуг по лотам № 1,2 победитель должен обеспечить достижение минимально необходимого качества услуг, в том числе публикацию информационного извещения более чем в одном электронном СМИ.

Как следует из материалов жалобы, предложение о качественных характеристиках услуг в составе конкурсной заявки на участие в открытом конкурсе ИП Елфимовой Н.Г. по лотам № 1,2 предполагается размещение информационного извещения в печатных СМИ: «Столица», газета «Про город», что не соответствует требованиям части 2 конкурсной документации.

Таким образом, действия конкурсной комиссии в части отказа ИП Елфимовой Н.Г. в допуске к участию в открытом конкурсе, заявка которой не соответствует требованиям конкурсной документации соответствует п. 4 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 27 Закона о размещении заказов.

  

Комиссия РЕШИЛА:

1.   Признать жалобу индивидуального предпринимателя Елфимовой Н.Г. в части нарушения государственным заказчиком срока принятия 02.06.2009 решения о внесении изменений в конкурсную документацию, срока размещения на официальном сайте 29.05.2009 информации о внесенных изменениях в конкурсную документацию от 22.05.2009 обоснованной.

2.     Признать жалобу индивидуального предпринимателя Елфимовой Н.Г. в части отказа в допуске к участию в открытом конкурсе необоснованной.

3.     Признать действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в части внесения 02.06.2009 изменений в конкурсную документацию, размещения на сайте 29.05.2009 информации о внесении изменений в конкурсную документацию от 22.05.2009 противоречащими ч. 4.1. ст. 21, ч. 3 ст. 24 Закона о размещении заказов.  

4.   С учетом установленных законодательством о размещении заказов сроков для внесения изменений в конкурсную документацию; отсутствием ограничения конкуренции в сфере проведения торгов,  негативных последствий для участников размещения заказа предписание об устранении нарушения Закона о размещении заказов не выдавать.

Решить вопрос о привлечении виновного должностного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми к административной ответственности.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Федеральные нужды.

Информация о принятом решении по жалобе: 

Рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Елфимовой Н.Г. на действия государственного заказчика, конкурсной комиссии Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми при проведении открытого конкурса на право заключить государственный контракт на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Республики Коми (далее – открытый конкурс),  в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

1. Согласно абз. 4 п. 5 конкурсной документации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru будут публиковаться все изменения или дополнения конкурсной документации в случае возникновения таковых.

В соответствии с абз. 2 ч. 15 конкурсной документации заявки на участие в конкурсе должны быть поданы начиная с 8 часов 45 минут 5 мая
2009 г. и не позднее 18:00 часов 3 июня 2009 года.

Приказом государственного заказчика № 36 от 22.05.2009 принято решение о внесении изменений в  конкурсную документацию в части изменения цены лота 1,2. Информация о внесении изменений была размещена на сайте  www.zakupki.gov.ru 29.05.2009.

Приказом государственного заказчика № 39 от 02.06.2009 принято решение о внесении изменений в конкурсную документацию в части изменения сроков вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе – 24 июня 2009, 9 часов 15 минут; рассмотрения заявок на участие в конкурсе – 25 июня 2009, 10 часов; подведение итогов конкурса – 26 июня 2009, 10 часов.  Информация была размещена на сайте www.zakupki.gov.ru 03.06.2009.

Действия заказчика в части принятия решения от 02.06.2009 о внесении изменения в конкурсную документацию, размещения 29.05.2009 на сайте  www.zakupki.gov.ru информации о внесении изменений в конкурсную документацию не соответствуют ч. 4.1. ст. 21, ч. 3 ст. 24 Закона о размещении заказов в части соответствия сроков принятия решения и срока размещения информации на сайте.

2. Согласно п.п. «а», п. 13.1 конкурсной документации конкурсная заявка на участие в конкурсе должна содержать заявку на участие в открытом конкурсе (Раздел I.2.2.), которая содержит сведения о фирменном наименовании (наименовании), об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, сведения о месте жительства (для физического лица), номере контактного телефона.

В соответствии с разделом 1.2.2 заявка на участие в открытом конкурсе в наименовании содержит номер конкурса – № 2.

Конкурсная заявка ИП Елфимовой Н.Г. по лотам № 1,2 не содержит в наименовании заявки номера конкурса.

Разделом 1.2.1 конкурсной документации установлена форма описи документов представляемых для участия в конкурсе № 2.

Как следует из материалов жалобы, опись документов в составе конкурсной заявки ИП Елфимовой Н.Г. не содержит номера конкурса, в столбце номера листов тома отсутствует нумерация.

В соответствии с п.п. «г» п. 13.1 конкурсной документации  конкурсная заявка на участие в конкурсе должна содержать предложение о качестве услуги и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта.

Форма предложения о качественных характеристиках услуг установлена разделом 1.2.3 конкурсной документации.

Согласно части 2 конкурсной документации в процессе оказания услуг по лотам № 1,2 победитель должен обеспечить достижение минимально необходимого качества услуг, в том числе публикацию информационного извещения более чем в одном электронном СМИ.

Как следует из материалов жалобы, предложение о качественных характеристиках услуг в составе конкурсной заявки на участие в открытом конкурсе ИП Елфимовой Н.Г. по лотам № 1,2 предполагается размещение информационного извещения в печатных СМИ: «Столица», газета «Про город», что не соответствует требованиям части 2 конкурсной документации.

Таким образом, действия конкурсной комиссии в части отказа ИП Елфимовой Н.Г. в допуске к участию в открытом конкурсе, заявка которой не соответствует требованиям конкурсной документации соответствует п. 4 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 27 Закона о размещении заказов.

 

 

Комиссия РЕШИЛА:

1.   Признать жалобу индивидуального предпринимателя Елфимовой Н.Г. в части нарушения государственным заказчиком срока принятия 02.06.2009 решения о внесении изменений в конкурсную документацию, срока размещения на официальном сайте 29.05.2009 информации о внесенных изменениях в конкурсную документацию от 22.05.2009 обоснованной.

2.     Признать жалобу индивидуального предпринимателя Елфимовой Н.Г. в части отказа в допуске к участию в открытом конкурсе необоснованной.

3.     Признать действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в части внесения 02.06.2009 изменений в конкурсную документацию, размещения на сайте 29.05.2009 информации о внесении изменений в конкурсную документацию от 22.05.2009 противоречащими ч. 4.1. ст. 21, ч. 3 ст. 24 Закона о размещении заказов.  

4.   С учетом установленных законодательством о размещении заказов сроков для внесения изменений в конкурсную документацию; отсутствием ограничения конкуренции в сфере проведения торгов,  негативных последствий для участников размещения заказа предписание об устранении нарушения Закона о размещении заказов не выдавать.

Решить вопрос о привлечении виновного должностного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми к административной ответственности.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

               Информация о принятом решении по жалобе: 

Рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Елфимовой Н.Г. на действия государственного заказчика, конкурсной комиссии Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми при проведении открытого конкурса на право заключить государственный контракт на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Республики Коми (далее – открытый конкурс),  в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:   

[format] => full_html [safe_value] =>

               Информация о принятом решении по жалобе: 

Рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Елфимовой Н.Г. на действия государственного заказчика, конкурсной комиссии Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми при проведении открытого конкурса на право заключить государственный контракт на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Республики Коми (далее – открытый конкурс),  в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:   

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-07-16 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-07-16 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555988 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Коми УФАС России )