Жалоба Филиала ООО «Росгосстрах – Северо – Запад» - «Главное управление по Республике Коми»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 2 июня 2009, 04:00

    Республиканские нужды.

Информация о принятом решении по жалобе:

Рассмотрев жалобу ООО «Росгосстрах – Северо - Запад» на действия государственного заказчика - Государственного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на обязательное страхование  гражданской ответственности владельцев транспортных средств  (далее – запрос котировок), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с ч.2 ст. 47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

Таким образом, даже при наличии нескольких котировочных заявок с одинаковой ценой товаров, услуг, работ Законом о размещении заказов предусмотрен механизм выявления победителя в проведении запроса котировок.

Согласно ст. 1 Федерального закона №40-ФЗ от 25.04.2002 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор обязательного страхования) - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно п. 14 Правил обязательного страхования гражданской  ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации №263 от 07.03.2003, владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование. Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с настоящими Правилами.

Соответственно, любой владелец транспортного средства может обратится в выбранную им страховую компанию с целью заключения публичного договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, то есть по таким услугам, с учетом наличия различных страховых компаний, есть функционирующий рынок.

Согласно извещению о проведении запроса котировок от 04.05.2009 максимальная цена контракта составляет 499 084,30 рублей.

Следовательно, действия ГУ РК  «Управление противопожарной службы» при размещении заказа на право заключения государственного контракта по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, путем запроса котировок соответствуют ч.ч. 1,2 ст. 42 Закона о размещении заказов.

Извещение о проведении запроса котировок содержит наименование услуг,  указание на количество единиц автотранспорта – 98, приложение №1 к проекту государственного контракта содержит данные о годе выпуска, мощности двигателя в л/с, максимальной разрешенной массе, сроке действия полиса, страховых случаях на 20.04.2009, месте регистрации в ГИБДД.

   Таким образом, действия  ГУ РК  «Управление противопожарной службы» соответствуют ст. 43 Закона о размещении заказов. 

 

 

 Комиссия РЕШИЛА:

 

 

 

 

Признать жалобу ООО «Росгосстах – Северо - Запад» необоснованной.

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 7780 [uid] => 1 [title] => Жалоба Филиала ООО «Росгосстрах – Северо – Запад» - «Главное управление по Республике Коми» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7780 [type] => solution [language] => ru [created] => 1243886400 [changed] => 1368719029 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368719029 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

    Республиканские нужды.

Информация о принятом решении по жалобе:

Рассмотрев жалобу ООО «Росгосстрах – Северо - Запад» на действия государственного заказчика - Государственного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на обязательное страхование  гражданской ответственности владельцев транспортных средств  (далее – запрос котировок), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с ч.2 ст. 47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

Таким образом, даже при наличии нескольких котировочных заявок с одинаковой ценой товаров, услуг, работ Законом о размещении заказов предусмотрен механизм выявления победителя в проведении запроса котировок.

Согласно ст. 1 Федерального закона №40-ФЗ от 25.04.2002 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор обязательного страхования) - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно п. 14 Правил обязательного страхования гражданской  ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации №263 от 07.03.2003, владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование. Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с настоящими Правилами.

Соответственно, любой владелец транспортного средства может обратится в выбранную им страховую компанию с целью заключения публичного договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, то есть по таким услугам, с учетом наличия различных страховых компаний, есть функционирующий рынок.

Согласно извещению о проведении запроса котировок от 04.05.2009 максимальная цена контракта составляет 499 084,30 рублей.

Следовательно, действия ГУ РК  «Управление противопожарной службы» при размещении заказа на право заключения государственного контракта по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, путем запроса котировок соответствуют ч.ч. 1,2 ст. 42 Закона о размещении заказов.

Извещение о проведении запроса котировок содержит наименование услуг,  указание на количество единиц автотранспорта – 98, приложение №1 к проекту государственного контракта содержит данные о годе выпуска, мощности двигателя в л/с, максимальной разрешенной массе, сроке действия полиса, страховых случаях на 20.04.2009, месте регистрации в ГИБДД.

   Таким образом, действия  ГУ РК  «Управление противопожарной службы» соответствуют ст. 43 Закона о размещении заказов. 

 

 

 Комиссия РЕШИЛА:

 

 

 

 

Признать жалобу ООО «Росгосстах – Северо - Запад» необоснованной.

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

    Республиканские нужды.

Информация о принятом решении по жалобе:

Рассмотрев жалобу ООО «Росгосстрах – Северо - Запад» на действия государственного заказчика - Государственного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на обязательное страхование  гражданской ответственности владельцев транспортных средств  (далее – запрос котировок), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с ч.2 ст. 47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

Таким образом, даже при наличии нескольких котировочных заявок с одинаковой ценой товаров, услуг, работ Законом о размещении заказов предусмотрен механизм выявления победителя в проведении запроса котировок.

Согласно ст. 1 Федерального закона №40-ФЗ от 25.04.2002 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор обязательного страхования) - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно п. 14 Правил обязательного страхования гражданской  ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации №263 от 07.03.2003, владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование. Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с настоящими Правилами.

Соответственно, любой владелец транспортного средства может обратится в выбранную им страховую компанию с целью заключения публичного договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, то есть по таким услугам, с учетом наличия различных страховых компаний, есть функционирующий рынок.

Согласно извещению о проведении запроса котировок от 04.05.2009 максимальная цена контракта составляет 499 084,30 рублей.

Следовательно, действия ГУ РК  «Управление противопожарной службы» при размещении заказа на право заключения государственного контракта по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, путем запроса котировок соответствуют ч.ч. 1,2 ст. 42 Закона о размещении заказов.

Извещение о проведении запроса котировок содержит наименование услуг,  указание на количество единиц автотранспорта – 98, приложение №1 к проекту государственного контракта содержит данные о годе выпуска, мощности двигателя в л/с, максимальной разрешенной массе, сроке действия полиса, страховых случаях на 20.04.2009, месте регистрации в ГИБДД.

   Таким образом, действия  ГУ РК  «Управление противопожарной службы» соответствуют ст. 43 Закона о размещении заказов. 

 

 

 Комиссия РЕШИЛА:

 

 

 

 

Признать жалобу ООО «Росгосстах – Северо - Запад» необоснованной.

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Информация о принятом решении по жалобе:

Рассмотрев жалобу ООО «Росгосстрах – Северо - Запад» на действия государственного заказчика - Государственного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на обязательное страхование  гражданской ответственности владельцев транспортных средств  (далее – запрос котировок), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

 

[format] => full_html [safe_value] =>

Информация о принятом решении по жалобе:

Рассмотрев жалобу ООО «Росгосстрах – Северо - Запад» на действия государственного заказчика - Государственного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на обязательное страхование  гражданской ответственности владельцев транспортных средств  (далее – запрос котировок), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-06-02 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-06-02 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555988 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Коми УФАС России )