Результаты плановой выездной проверки соблюдения Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ О размещении заказов

В сентябре 2013 года Коми УФАС России проведена плановая выездная  проверка  соблюдения Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее – УФНС России по Республике Коми) требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Выводы по результатам проверки:

1. Выявлены нарушения УФНС России по Республике Коми требований пункта 2 части 4 статьи 41.8, пункта 1 части 3 статьи 41.6, подпункта а) пункта 1 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов в части утверждения документаций об открытых аукционах в электронной форме, не соответствующих требованиям Закона о размещении заказов в части установления неправомерных требований к содержанию первой части заявки на участие в открытых аукционах в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по информационному обслуживанию справочно-правовых систем "КонсультантПлюс", установленных в территориальных органах ФНС России в Республике Коми, (извещение № 0307100000912000006 от 14.12.2012), (извещение № 0307100000912000007 от 26.12.2012); на право заключения государственного контракта на поставку компьютерной техники и периферийного оборудования (извещение № 0307100000912000003 от 01.11.2012).

2. Выявлены нарушения УФНС России по Республике Коми требований пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов в части неустановления документацией об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютерной техники и периферийного оборудования (извещение № 0307100000912000003 от 01.11.2012) используемых для определения эквивалентности предлагаемого к поставке товара максимальных и (или) минимальных значений показателей и показателей, значения которых не могут изменяться.

3. Выявлены нарушения постоянно действующей аукционной комиссией по размещению заказов для нужд УФНС России по Республике Коми требований пункта 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов в части принятия решения о соответствии первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме на право  заключения государственного контракта на поставку двух автомашин «Шкода Октавия» (или эквивалент) для нужд территориальных органов ФНС России в Республике Коми (извещение № 0307100000912000002 от 15.10.2012) требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

4. Выявлены нарушения УФНС России по Республике Коми требований части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов в части нарушения срока размещения на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru извещений о проведении запросов котировок  на право заключения государственного контракта на поставку франкировальной машины (извещение № 0307100000912000005 от 30.11.2012), на право заключения государственного контракта на приобретение ГСМ через топливные карты для автотранспорта Управления (извещение № 0307100000913000001 от 04.06.2013), (извещение № 0307100000913000002 от 09.09.2013) на один рабочий день.

5. Выявлены нарушения УФНС России по Республике Коми пункта 4 статьи 44 Закона о размещении заказов в части неуказания в форме котировочной заявки, которая является приложением № 1 к извещениям о проведении запросов котировок на право заключения государственного контракта на поставку франкировальной машины (извещение № 0307100000912000005 от 30.11.2012), на право заключения государственного контракта на приобретение ГСМ через топливные карты для автотранспорта Управления (извещение № 0307100000913000001 от 04.06.2013), на право заключения государственного контракта на приобретение ГСМ через топливные карты для автотранспорта Управления (извещение № 0307100000913000002 от 09.09.2013) сведений, предусмотренных статьей 44 Закона о размещении заказов.

6. Выявлены нарушения УФНС России по Республике Коми пункта 13 статьи 43 Закона о размещении заказов в части неуказания в запросе котировок на право заключения государственного контракта на приобретение ГСМ через топливные карты для автотранспорта Управления (извещение № 0307100000913000002 от 09.09.2013) сведения о возможности заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

7. С учётом того, что на момент проведения проверки контракты заключены, принято решение предписания об устранении допущенных нарушений заказчику - УФНС России по Республике Коми, постоянно действующей аукционной комиссии по размещению заказов для нужд УФНС России по Республике Коми не выдавать.

8. Принято решение о необходимости рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении виновных должностных лиц заказчика - УФНС России по Республике Коми, членов постоянно действующей аукционной комиссии по размещению заказов для нужд УФНС России по Республике Коми.