Заместитель прокурора республики Владимир Никонов: «В вопросах защиты несовершеннолетних чрезмерной бдительности быть не может»

Новый заместитель прокурора Коми, бывший прокурор Ненецкого автономного округа Владимир Никонов в интервью БНК оценил обстановку в республике, отметил результаты работы по наведению порядка в сфере ЖКХ, прокомментировал наиболее резонансные дела.

Фото Юрия Кабанцева

- Владимир Николаевич, как вы оцениваете кадровый состав прокуратуры республики и его профессионализм?

- Прокуроры призваны стоять на страже законности, быть «стряпчим о делах государственных». В полной мере это относится и к работникам прокуратуры Республики Коми, которые своим добросовестным трудом способствуют развитию и процветанию северного региона.

- Каким направлениям работы уделите особое внимание?

- Я пришел на должность заместителя прокурора Республики Коми с должности судьи Конституционного суда. Поэтому одно из приоритетных направлений работы для меня - это соблюдение прав и свобод человека и гражданина, вопросы защиты прав несовершеннолетних. Республика Коми богата лесами и природными ресурсами, в связи с чем особое внимание также предстоит уделить теме охраны окружающей среды и природопользования. Серьезный вопрос - участие прокуроров в нормотворческой деятельности. И, безусловно, важнейшим видом нашей деятельности является противодействие коррупции.

- Уже несколько лет прокуратура республики уделяет особое внимание сфере ЖКХ. Каков результат этой работы? Нарушений в жилищно-коммунальной сфере становится меньше?

- В 2013 году прокуратура Коми провела серьезную проверку исполнения законодательства при реализации органами местного самоуправления и органами государственной власти региона полномочий в жилищной сфере. В итоге выявлено свыше 5 тысяч нарушений закона, которые свидетельствовали о системных недоработках при решении проблем ликвидации аварийного жилищного фонда. В 2014 году эта работа нами продолжена, значительное внимание уделялось реализации республиканской программы переселения, в том числе в части качества строительства. К сожалению, есть нарушения, они попадают в поле нашего зрения, им дается оценка. Надо также отметить, что количество поступающих в прокуратуру обращений граждан по вопросам ненадлежащего оказания коммунальных услуг, начисления и внесения платы за них, деятельности управляющих и обслуживающих организаций не снижается. Эта тема по-прежнему важна и актуальна для населения.

- Прокуратура проводит проверку по фактам повышения цен на продукты и медикаменты. Что можно сказать о результатах этой работы?

- В республике факты повышения цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости с превышением 30- процентного рубежа в течение 30 дней подряд не зафиксированы. Поэтому оснований для установления предельно допустимых розничных цен на данные виды товаров на территории региона не имеется.

Выявлено повышение цен на ряд продуктов, производимых ООО «Сыктывкархлеб», ООО «Птицефабрика «Сыктывкарская» и ООО «Пригородный». Материалы по данным фактам направлены УФАС по Республике Коми. По результатам рассмотрения материалов в отношении ООО «Птицефабрика «Сыктывкарская» нарушений законодательства о защите конкуренции не установлено, остальные материалы находятся на рассмотрении.

Выявлялись факты роста цен в магазинах региональных сетей, но рост этот обусловлен увеличением оптовых цен поставщиками из других субъектов. Для проведения законности их действий итоги проверок мы направили своим коллегам из регионов, где зарегистрированы эти поставщики.

- В республике проходит резонансный процесс по факту убийства двухлетней девочки, сейчас рассматривается дело в отношении матери ребенка, инспектора по делам несовершеннолетних и сотрудницы органов опеки и попечительства. Произошедшее вскрыло проблемы в сфере опеки – нехватку кадров, недоработки ведомств. Какие меры уже приняты и что планируется сделать еще, чтобы подобное не повторилось?

- По факту гибели двухлетней девочки в Эжвинском районе Сыктывкара органы прокуратуры провели проверку, в рамках которой дали оценку работы органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Нами выявлены нарушения в деятельности органов опеки и попечительства, связанные с несвоевременным выявлением детей, нуждающихся в помощи государства, непринятием мер, направленных на их незамедлительную защиту, в том числе посредством изъятия из семьи.

Одной из причин недоработки органов опеки является несовершенство Закона Республики Коми «О некоторых вопросах организации и деятельности по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, на территории Республики Коми», который действует с 2008 года. Региональный закон не определил категории детей, в отношении которых органы опеки и попечительства правомочны осуществлять профилактическую работу, не определил нормативную численность специалистов в сфере охраны прав детей, а также не установил органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за деятельностью органов опеки и попечительства. Прокуратура республики уже направила свои предложения по решению данного вопроса председателю Госсовета Коми Игорю Ковзелю.

- Как вы оцениваете криминогенную ситуацию в Коми – уровень преступности и работу правоохранительных органов – в сравнении с другими регионами?

- В Республике Коми обстановка не самая сложная. Об этом, кроме моих первых впечатлений, свидетельствуют и данные статистики: удельный вес преступлений в общественных местах (в том числе на улице) в республике в общей структуре преступности составляет 30%, что значительно меньше, чем в среднем по Северо-Западному федеральному округу. Безусловно, во многом это заслуга правоохранителей. В целом, могу сказать, что Сыктывкар - это комфортный, аккуратный город, в котором хочется жить и работать.

Никонов Владимир Николаевич – родился в 1961 году в селе Верхневилюйск Верхневилюйского района Якутской АССР. В 1988 году окончил Свердловский юридический институт. С 1988 по 2012 гг. проходил службу в различных должностях прокуратуры Республики Саха (Якутия), Ненецкого автономного округа.

В 2012 году избран судьей Конституционного суда Республики Саха (Якутия), председателем Квалификационной коллегии судей Республики Саха (Якутия).

В 2015 году Генеральным прокурором Российской Федерации назначен заместителем прокурора Республики Коми, государственный советник юстиции 3 класса. Почетный работник прокуратуры Российской Федерации. Заслуженный юрист Республики Саха (Якутия). Женат, трое детей.