Общественно-консультативный совет при Коми УФАС России обеспокоен уровнем готовности муниципалитетов к электронным аукционам

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Общественно-консультативный совет (ОКС) при Управлении Федеральной антимонопольной службы (Коми УФАС России), очередное заседание которого состоялось 6 октября, выразил обеспокоенность уровнем готовности муниципальных заказчиков к переходу на систему электронных аукционов. С 2011 года проведение аукционов в такой форме для местных властей будет не добровольной, а обязательной процедурой.

Тема электронных аукционов явилась предметом обсуждения ОКС в связи с тем, что антимонопольная служба  осуществляет контроль соблюдения требований закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Согласно поправкам в законе муниципальные и государственные заказчики регионального уровня с 1 января 2011года обязаны полностью отказаться от проведения аукционов в обычном виде (аукционист с молотком), а проводить их исключительно в электронной форме. Федеральные заказчики такой переход должны были осуществить уже с 1 июля 2010 года.       
 
Переход на электронные аукционы связан с дальнейшим реформированием системы государственного и муниципального заказа. Электронный формат упрощает процедуру размещения заказа, делает ее более прозрачной и уменьшает коррупционную составляющую, так как уменьшает влияние человеческого фактора.
 
Однако на заседании ОКС было подчеркнуто, что заказчики особенно на муниципальном уровне неизбежно столкнутся с техническими и методическими проблемами при использовании электронного формата аукционов. В связи с этим ОКС принял решение провести информационную и разъяснительную работу с целью довести до заказчиков, а также участников электронных аукционов условия и нормы их проведения. Уже в октябре для всех заинтересованных сторон планируется провести обучающий семинар-совещание совместно с Коми УФАС России, Минфином РК и Минэкономразвития РК.
 
В повестке дня ОКС также был вопрос о тарифах естественных монополий в Республике Коми. Коми УФАС России проинформировало: в 2010 году не выявлено фактов применения естественными монополиями тарифов сверх установленных органами регулирования. В то же время представители ОКС акцентировали внимание на том, что предприниматели, занятые в малом бизнесе, сталкиваясь с ущемлением своих интересов со стороны крупных монополий, по разным причинам не подают жалобы в антимонопольный орган.
 
По этому вопросу ОКС принял решение: Коми УФАС России уделить особое внимание при выездных проверках соблюдению субъектами естественных монополий порядка ценообразования, предусмотренного нормативно-правовыми актами. Членам ОКС информировать антимонопольный орган о фактах завышения регулируемых цен и установления различных цен на один и тот же товар со стороны монополий.