Жалоба Саунина А.В.

stdClass Object ( [vid] => 7873 [uid] => 1 [title] => Жалоба Саунина А.В. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7873 [type] => solution [language] => ru [created] => 1251921600 [changed] => 1368719029 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368719029 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

    Республиканские нужды.

Информация о принятом решении по жалобе:

Рассмотрев жалобу Саунина А.В. от 25.08.2009 (вх. от 25.08.2009 № 4224) на действия государственного заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми при размещении заказа путем проведения запроса котировок «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

Возможность внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок Законом о размещении заказов не предусмотрена.

Комиссия Коми УФАС России, в ходе обозрения официального сайта Республики Коми, установила, что на официальном сайте Республики Коми размещено извещение о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми» №163 от 17.08.2009.

В п. 4 размещенного на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми» указано: «Требования: товар должен соответствовать требованиям норм пожарной безопасности».

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми № 78-р от 05.04.2006 Министерство финансов Республики Коми определено уполномоченным органом исполнительной власти по ведению официального сайта Республики Коми в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми.

Согласно письму Министерства финансов Республики Коми № 16-01/7871 от 19.12.2008 ответственность за недостоверность опубликованной информации или несоблюдение сроков публикации, установленных  Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», несет государственный заказчик.

Как пояснила при рассмотрении жалобы представитель Министерства экономического развития Республики Коми, на момент рассмотрения жалобы порядок передачи информации о размещении заказов между государственным заказчиком - Министерством экономического развития Республики Коми и уполномоченным органом исполнительной власти по ведению официального сайта Республики Коми в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов - Министерством финансов Республики Коми не регламентирован.

В материалы жалобы Министерством экономического развития Республики Коми представлено извещение о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», подписанное Министром экономического развития Республики Коми.

В п.4 представленного в материалы жалобы извещения о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», подписанного Министром экономического развития Республики Коми, информация: «Требования: товар должен соответствовать требованиям норм пожарной безопасности» отсутствует.

На рассмотрении жалобы представитель Министерства экономического развития Республики Коми подтвердила, что первоначальное извещение о проведении запроса котировок не содержало информации: «Требования: товар должен соответствовать требованиям норм пожарной безопасности», на момент рассмотрения жалобы извещение, размещенное на официальном сайте Республики Коми, содержит указанную информацию. В настоящее время в связи с имевшим место внесением изменений в извещение о проведении запроса котировок проводится служебное расследование.

В соответствии с ходатайством представителя Министерства экономического развития Республики Коми к материалам жалобы приобщено извещение о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», подписанное заведующим сектором по мобилизационной и режимно-секретной работе Министерства экономического развития Республики Коми Пашниным А.Е.

В п.4 представленного на рассмотрение жалобы извещения о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», подписанного заведующим сектором по мобилизационной и режимно-секретной работе Министерства экономического развития Республики Коми Пашниным А.Е., указано: «Требования: товар должен соответствовать требованиям норм пожарной безопасности».

Порядок размещения заказов путем запроса котировок установлен главой 4 Закона о размещении заказов (статьи 42-47). Глава 4 Закона о размещении заказов не предусматривает при проведении запроса котировок возможность внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок.

Таким образом, действия государственного заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми при размещении заказа путем проведения запроса котировок «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми» в части внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок, размещенное на официальном сайте Республики Коми, противоречит требованиям главы 4 Закона о размещении заказов.

                      

 Комиссия РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу Саунина А.В. обоснованной.

2. Признать действия государственного заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми в части внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок, размещенное на официальном сайте Республики Коми, противоречащими требованиям главы 4 Закона о размещении заказов.

3. Выдать государственному заказчику - Министерству экономического развития Республики Коми предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.

4. Решить вопрос о привлечении виновного должностного лица государственного  заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми к административной ответственности.

 

Информация о выданном предписании:

1. Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов по итогам рассмотрения жалобы Саунина А.В.  на действия государственного заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми при размещении заказа путем проведения запроса котировок «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми» и проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, руководствуясь ч. 6 ст. 60, ч. 9 ст. 17 Закона о размещении заказов, на основании своего решения от 31.08.2009

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику в 3-х дневный срок с даты получения настоящего предписания  устранить нарушение требований Закона о размещении заказов посредством отмены запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми» №163 от 17.08.2009.

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

    Республиканские нужды.

Информация о принятом решении по жалобе:

Рассмотрев жалобу Саунина А.В. от 25.08.2009 (вх. от 25.08.2009 № 4224) на действия государственного заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми при размещении заказа путем проведения запроса котировок «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

Возможность внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок Законом о размещении заказов не предусмотрена.

Комиссия Коми УФАС России, в ходе обозрения официального сайта Республики Коми, установила, что на официальном сайте Республики Коми размещено извещение о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми» №163 от 17.08.2009.

В п. 4 размещенного на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми» указано: «Требования: товар должен соответствовать требованиям норм пожарной безопасности».

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми № 78-р от 05.04.2006 Министерство финансов Республики Коми определено уполномоченным органом исполнительной власти по ведению официального сайта Республики Коми в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми.

Согласно письму Министерства финансов Республики Коми № 16-01/7871 от 19.12.2008 ответственность за недостоверность опубликованной информации или несоблюдение сроков публикации, установленных  Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», несет государственный заказчик.

Как пояснила при рассмотрении жалобы представитель Министерства экономического развития Республики Коми, на момент рассмотрения жалобы порядок передачи информации о размещении заказов между государственным заказчиком - Министерством экономического развития Республики Коми и уполномоченным органом исполнительной власти по ведению официального сайта Республики Коми в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов - Министерством финансов Республики Коми не регламентирован.

В материалы жалобы Министерством экономического развития Республики Коми представлено извещение о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», подписанное Министром экономического развития Республики Коми.

В п.4 представленного в материалы жалобы извещения о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», подписанного Министром экономического развития Республики Коми, информация: «Требования: товар должен соответствовать требованиям норм пожарной безопасности» отсутствует.

На рассмотрении жалобы представитель Министерства экономического развития Республики Коми подтвердила, что первоначальное извещение о проведении запроса котировок не содержало информации: «Требования: товар должен соответствовать требованиям норм пожарной безопасности», на момент рассмотрения жалобы извещение, размещенное на официальном сайте Республики Коми, содержит указанную информацию. В настоящее время в связи с имевшим место внесением изменений в извещение о проведении запроса котировок проводится служебное расследование.

В соответствии с ходатайством представителя Министерства экономического развития Республики Коми к материалам жалобы приобщено извещение о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», подписанное заведующим сектором по мобилизационной и режимно-секретной работе Министерства экономического развития Республики Коми Пашниным А.Е.

В п.4 представленного на рассмотрение жалобы извещения о проведении запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», подписанного заведующим сектором по мобилизационной и режимно-секретной работе Министерства экономического развития Республики Коми Пашниным А.Е., указано: «Требования: товар должен соответствовать требованиям норм пожарной безопасности».

Порядок размещения заказов путем запроса котировок установлен главой 4 Закона о размещении заказов (статьи 42-47). Глава 4 Закона о размещении заказов не предусматривает при проведении запроса котировок возможность внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок.

Таким образом, действия государственного заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми при размещении заказа путем проведения запроса котировок «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми» в части внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок, размещенное на официальном сайте Республики Коми, противоречит требованиям главы 4 Закона о размещении заказов.

                      

 

Комиссия РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу Саунина А.В. обоснованной.

2. Признать действия государственного заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми в части внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок, размещенное на официальном сайте Республики Коми, противоречащими требованиям главы 4 Закона о размещении заказов.

3. Выдать государственному заказчику - Министерству экономического развития Республики Коми предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.

4. Решить вопрос о привлечении виновного должностного лица государственного  заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми к административной ответственности.

 

Информация о выданном предписании:

1. Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов по итогам рассмотрения жалобы Саунина А.В.  на действия государственного заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми при размещении заказа путем проведения запроса котировок «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми» и проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, руководствуясь ч. 6 ст. 60, ч. 9 ст. 17 Закона о размещении заказов, на основании своего решения от 31.08.2009

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику в 3-х дневный срок с даты получения настоящего предписания  устранить нарушение требований Закона о размещении заказов посредством отмены запроса котировок на размещение заказа «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми» №163 от 17.08.2009.

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Информация о принятом решении по жалобе:

Рассмотрев жалобу Саунина А.В. от 25.08.2009 (вх. от 25.08.2009 № 4224) на действия государственного заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми при размещении заказа путем проведения запроса котировок «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

[format] => full_html [safe_value] =>

Информация о принятом решении по жалобе:

Рассмотрев жалобу Саунина А.В. от 25.08.2009 (вх. от 25.08.2009 № 4224) на действия государственного заказчика - Министерства экономического развития Республики Коми при размещении заказа путем проведения запроса котировок «Поставка средств индивидуальной защиты для работников Министерства экономического развития Республики Коми», в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-09-03 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-09-03 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555988 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Коми УФАС России )