Объясняем.рф — официально о том, что происходит
Опрос по противодействию коррупции

Решение и предписания по делу № А 51-09/10 в отношении Администрации и Комитета по управлению имуществом МО МР "Вуктыл"

Сфера деятельности: Антимонопольное регулирование; Контроль органов власти
15 ноября 2010, 20:11
Вставить в блог Напечатать RTF версия
Дата публикации: 15 ноября 2010, 20:11

 
Управление Федеральной антимонопольной службы
по республике Коми
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2010 года
 
В полном объеме решение изготовлено 15 ноября 2010 года
 
 
 
                                          г. Сыктывкар
 
                                               №05-04/5543
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <...> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № А 51-09/10 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования муниципального  района «Вуктыл» (далее - Администрация МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15, части 2 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), Комитетом по управлению имуществом муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15, части 1 статьи 19, части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции,
 
УСТАНОВИЛА:
 
Дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношении Администрации МО МР «Вуктыл», Комитета по управлению имуществом МО МР «Вуктыл».
В качестве заинтересованного лица по делу привлечено открытое акционерное общество «СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» (далее - ОАО «СОГАЗ»), место нахождения: город Москва, улица Болотная, дом 6, строение 1.
В качестве заинтересованного лица по делу привлечено муниципальное унитарное предприятие «Вуктылжилкомхоз», место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Пионерская, дом 16.
Основанием для возбуждения дела явилось обнаружение в ходе плановой выездной проверки в отношении Администрации МО МР «Вуктыл» признаков нарушения антимонопольного законодательства при принятии Постановления от 17.03.2008 № 03/333   и предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципального имущества - помещений в здании по адресу: Республика Коми, город Вуктыл, проезд Пионерский, дом 3.
Администрация МО МР «Вуктыл» согласно частям 1, 4 статьи 25 Устава МО МР «Вуктыл», принятого Решением Совета МО «Город Вуктыл» от 14.12.2005 № 198 (далее - Устав МО МР «Вуктыл») является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, обладает правами юридического лица.
Администрацию МО МР «Вуктыл» в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Устава МО МР «Вуктыл» возглавляет руководитель администрации МО МР «Вуктыл».
В структуру Администрации МО МР «Вуктыл» в силу Решения Совета МО МР «Вуктыл» от 21.01.2010 № 289 «Об утверждении структуры администрации муниципального района «Вуктыл» наряду с прочими структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами входит Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл».
Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» согласно пунктам 1.1., 1.2., 1.4. Положения о Комитете по управлению имуществом МО МР «Вуктыл», утвержденного Решением Совета МО МР «Вуктыл» от 18.03.2009 № 207 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» (далее - Положение о Комитете по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), является отраслевым (функциональным) органом администрации района по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального района, осуществляющим полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности, включая земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности, является юридическим лицом, в своей деятельности подконтролен и подотчетен руководителю администрации МО МР «Вуктыл».
От имени МО МР «Вуктыл» в силу Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл», утвержденного Решением Главы МО МР «Вуктыл» от 19.02.2007 № 105 (далее - Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл») права собственника осуществляют органы местного самоуправления МО МР «Вуктыл» в соответствии с компетенцией.
Принятие решений о передаче в аренду муниципального имущества МО МР «Вуктыл» в силу подпункта л) пункта 3.3. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл» отнесено к функциям Администрации МО МР «Вуктыл».
Заключение договоров аренды муниципального имущества МО МР «Вуктыл», передача в аренду муниципального имущества МО МР «Вуктыл» согласно подпункту г) пункта 3.4. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл» отнесено к функциям Комитета по управлению имуществом МО МР «Вуктыл».
Направление в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной помощи путем передачи в аренду муниципального имущества, в соответствии с подпунктом а) пункта 3.3. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл» отнесено к функциям Администрации МО МР «Вуктыл».
 
 
ОАО «СОГАЗ» в администрацию МО МР «Вуктыл» подано заявление от 27.02.2007 о предоставлении в аренду с 31.12.2007 по 29.12.2008 находящегося в собственности МО МР «Вуктыл» недвижимого имущества - нежилых помещений общей площадью 12,3 кв. м. в здании по адресу: город Вуктыл, Пионерский проезд, дом 3.
Администрацией МО МР «Вуктыл» принято Постановление от 17.03.2008 № 03/333 «О предоставлении в аренду муниципального имущества», регламентирующее передачу ОАО «СОГАЗ» в аренду с 31.12.2007 по 29.12.2008 находящегося в собственности МО МР «Вуктыл» недвижимого имущества - нежилых помещений общей площадью 12,3 кв. м. в здании по адресу: город Вуктыл, Пионерский проезд, дом 3.
Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» (арендодателем) и ОАО «СОГАЗ» (арендатором), муниципальным унитарным предприятием «Вуктылжилкомхоз» (балансодержателем) заключен договор аренды муниципального имущества № 115/08 от 20.03.2008, по которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду с 31.12.2007 по 29.12.2008 находящееся в собственности МО МР «Вуктыл» недвижимое имущество - нежилые помещения общей площадью 12,3 кв. м. в здании по адресу: город Вуктыл, Пионерский проезд, дом 3.
По договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципальное имущество передано Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и принято ОАО «СОГАЗ» по акту приема-передачи.
Администрацией МО МР «Вуктыл» принято Постановление от 23.03.2009 № 03/357 «О продлении срока аренды муниципального имущества», регламентирующее продление срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 с 30.12.2008 по 29.12.2009.
Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и ОАО «СОГАЗ» заключено дополнительное соглашение № 2 от 25.03.2009 к договору № 115/08 от 20.03.2008, согласно которому срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 продлевается с 30.12.2008 по 29.12.2009.
Администрацией МО МР «Вуктыл» принято Постановление от 14.05.2010 № 05/633 «О продлении срока аренды муниципального имущества», регламентирующее продление срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 с 31.12.2009 до 29.12.2010.
Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и ОАО «СОГАЗ» заключено дополнительное соглашение № 3 от 18.05.2010 к договору № 115/08 от 20.03.2008, согласно которому срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 продлевается с 31.12.2009 до 29.12.2010.
Закон о защите конкуренции вступил в силу 26.10.2006.
Муниципальное имущество передано в аренду 31.12.2007.
Правоотношения, возникшие в связи с предоставлением в аренду муниципального имущества, подлежали регулированию Законом о защите конкуренции.
Передача в аренду муниципального имущества должна была осуществляться на основании главы 5 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, либо по результатам торгов в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 19 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009. 
Передача в аренду ОАО «СОГАЗ» муниципального имущества осуществлена не по результатам торгов.
Передача в аренду муниципального имущества на основании Постановления от 17.03.2008 № 03/333 по договору № 115/08 от 20.03.2008 не по результатам торгов явилась предоставлением ОАО «СОГАЗ» преимущества, обеспечивающего соответствующему хозяйствующему субъекту более выгодные условия деятельности на товарных рынках видов деятельности, осуществляемых с использованием муниципального имущества, в МО МР «Вуктыл», по сравнению с другими участниками (потенциальными участниками) таких товарных рынков, то есть явилась предоставлением ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи в понимании пункта 20 статьи 4 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009.
Цель предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи не соответствовала целям, установленным частью 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009. 
Ходатайство о даче согласия на предоставление муниципальной помощи ОАО «СОГАЗ» в порядке главы 5 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, в Коми УФАС России не направлено.
Соответственно, предварительное согласие Коми УФАС России на предоставление ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи согласно пункту 1 части 5 статьи 20 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, не получено.
Таким образом, при предоставлении ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи не соблюдены требования части 1 статьи 19, частей 1, 2 статьи 20 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009.
Предоставление ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи с отсутствием соблюдения порядка, установленного статьей 20 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках видов деятельности, осуществляемых с использованием муниципального имущества, в МО МР «Вуктыл», противоречит части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
            Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и ОАО «СОГАЗ» заключено соглашение от 25.10.2010 о расторжении договора № 115/08 от 20.03.2008 с 15.11.2010.
            Доказательства принятия Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» от ОАО «СОГАЗ» муниципального имущества в связи с расторжением договора № 115/08 от 20.03.2008 по акту приема-передачи в Коми УФАС России не представлены.
            Принятие Постановления от 17.03.2008 № 03/333 могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках видов деятельности, осуществляемых с использованием муниципального имущества, в МО МР «Вуктыл», противоречит части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
            Доказательства отмены Постановления от 17.03.2008 № 03/333 в Коми УФАС России не представлены.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции,
 
РЕШИЛА:
 
1.Признать Администрацию МО МР «Вуктыл» нарушившей часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части принятия Постановления от 17.03.2008 № 03/333, часть 2 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009) в части бездействия в виде отсутствия направления в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на предоставление ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду муниципального имущества МО МР «Вуктыл» - нежилых помещений в здании по адресу: Республика Коми, город Вуктыл, проезд Пионерский, дом 3 (далее - муниципальное имущество).
            2.Признать Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части нарушения порядка предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципального имущества; часть 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009) в части действий в виде предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципального имущества не в соответствии с целями, установленными данной нормой; часть 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009) в части действий в виде предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008  муниципального имущества без предварительного согласия антимонопольного органа.
3.Выдать Администрации МО МР «Вуктыл» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства путем отмены Постановления от 17.03.2008 № 03/333.
4.Выдать Комитету по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства путем принятия от ОАО «СОГАЗ» муниципального имущества по акту приема-передачи.
 
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 
Управление Федеральной антимонопольной службы
по республике Коми
 
 
ПРЕДПИСАНИЕ
 
15 ноября 2010 года
 
 
 
                                    г. Сыктывкар
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <...> (далее - Комиссия), руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 15 ноября 2010 годапо делу № А 51-09/10 о нарушении Администрацией муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - администрация МО МР «Вуктыл») место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 2 статьи 20 Закон о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009), Комитетом по управлению имуществом муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 1 статьи 19, части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009).
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
Администрации МО МР «Вуктыл» в срок до 30.11.2010 прекратить нарушения антимонопольного законодательства путем отмены Постановления от 17.03.2008 № 03/333.
О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.
 

 

                                                                                                
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение  в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 
Управление Федеральной антимонопольной службы
по республике Коми
 
 
ПРЕДПИСАНИЕ
 
15 ноября 2010 года
 
 
 
                                    г. Сыктывкар
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <...> (далее - Комиссия), руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 15 ноября 2010 годапо делу № А 51-09/10 о нарушении Администрацией муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - администрация МО МР «Вуктыл») место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 2 статьи 20 Закон о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009), Комитетом по управлению имуществом муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 1 статьи 19, части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009).
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
Комитету по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» в срок до 30.11.2010 прекратить нарушения антимонопольного законодательства путем принятия мер по возвращению муниципального имущества, явившегося объектом аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008.
О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.
 

 

                                                                                                
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение  в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
stdClass Object ( [vid] => 7540 [uid] => 1 [title] => Решение и предписания по делу № А 51-09/10 в отношении Администрации и Комитета по управлению имуществом МО МР "Вуктыл" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7540 [type] => solution [language] => ru [created] => 1289830265 [changed] => 1368719029 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368719029 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 
Управление Федеральной антимонопольной службы
по республике Коми
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2010 года
 
В полном объеме решение изготовлено 15 ноября 2010 года
 
 
 
                                          г. Сыктывкар
 
                                               №05-04/5543
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <...> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № А 51-09/10 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования муниципального  района «Вуктыл» (далее - Администрация МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15, части 2 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), Комитетом по управлению имуществом муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15, части 1 статьи 19, части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции,
 
УСТАНОВИЛА:
 
Дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношении Администрации МО МР «Вуктыл», Комитета по управлению имуществом МО МР «Вуктыл».
В качестве заинтересованного лица по делу привлечено открытое акционерное общество «СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» (далее - ОАО «СОГАЗ»), место нахождения: город Москва, улица Болотная, дом 6, строение 1.
В качестве заинтересованного лица по делу привлечено муниципальное унитарное предприятие «Вуктылжилкомхоз», место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Пионерская, дом 16.
Основанием для возбуждения дела явилось обнаружение в ходе плановой выездной проверки в отношении Администрации МО МР «Вуктыл» признаков нарушения антимонопольного законодательства при принятии Постановления от 17.03.2008 № 03/333   и предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципального имущества - помещений в здании по адресу: Республика Коми, город Вуктыл, проезд Пионерский, дом 3.
Администрация МО МР «Вуктыл» согласно частям 1, 4 статьи 25 Устава МО МР «Вуктыл», принятого Решением Совета МО «Город Вуктыл» от 14.12.2005 № 198 (далее - Устав МО МР «Вуктыл») является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, обладает правами юридического лица.
Администрацию МО МР «Вуктыл» в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Устава МО МР «Вуктыл» возглавляет руководитель администрации МО МР «Вуктыл».
В структуру Администрации МО МР «Вуктыл» в силу Решения Совета МО МР «Вуктыл» от 21.01.2010 № 289 «Об утверждении структуры администрации муниципального района «Вуктыл» наряду с прочими структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами входит Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл».
Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» согласно пунктам 1.1., 1.2., 1.4. Положения о Комитете по управлению имуществом МО МР «Вуктыл», утвержденного Решением Совета МО МР «Вуктыл» от 18.03.2009 № 207 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» (далее - Положение о Комитете по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), является отраслевым (функциональным) органом администрации района по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального района, осуществляющим полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности, включая земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности, является юридическим лицом, в своей деятельности подконтролен и подотчетен руководителю администрации МО МР «Вуктыл».
От имени МО МР «Вуктыл» в силу Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл», утвержденного Решением Главы МО МР «Вуктыл» от 19.02.2007 № 105 (далее - Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл») права собственника осуществляют органы местного самоуправления МО МР «Вуктыл» в соответствии с компетенцией.
Принятие решений о передаче в аренду муниципального имущества МО МР «Вуктыл» в силу подпункта л) пункта 3.3. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл» отнесено к функциям Администрации МО МР «Вуктыл».
Заключение договоров аренды муниципального имущества МО МР «Вуктыл», передача в аренду муниципального имущества МО МР «Вуктыл» согласно подпункту г) пункта 3.4. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл» отнесено к функциям Комитета по управлению имуществом МО МР «Вуктыл».
Направление в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной помощи путем передачи в аренду муниципального имущества, в соответствии с подпунктом а) пункта 3.3. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл» отнесено к функциям Администрации МО МР «Вуктыл».
 
 
ОАО «СОГАЗ» в администрацию МО МР «Вуктыл» подано заявление от 27.02.2007 о предоставлении в аренду с 31.12.2007 по 29.12.2008 находящегося в собственности МО МР «Вуктыл» недвижимого имущества - нежилых помещений общей площадью 12,3 кв. м. в здании по адресу: город Вуктыл, Пионерский проезд, дом 3.
Администрацией МО МР «Вуктыл» принято Постановление от 17.03.2008 № 03/333 «О предоставлении в аренду муниципального имущества», регламентирующее передачу ОАО «СОГАЗ» в аренду с 31.12.2007 по 29.12.2008 находящегося в собственности МО МР «Вуктыл» недвижимого имущества - нежилых помещений общей площадью 12,3 кв. м. в здании по адресу: город Вуктыл, Пионерский проезд, дом 3.
Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» (арендодателем) и ОАО «СОГАЗ» (арендатором), муниципальным унитарным предприятием «Вуктылжилкомхоз» (балансодержателем) заключен договор аренды муниципального имущества № 115/08 от 20.03.2008, по которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду с 31.12.2007 по 29.12.2008 находящееся в собственности МО МР «Вуктыл» недвижимое имущество - нежилые помещения общей площадью 12,3 кв. м. в здании по адресу: город Вуктыл, Пионерский проезд, дом 3.
По договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципальное имущество передано Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и принято ОАО «СОГАЗ» по акту приема-передачи.
Администрацией МО МР «Вуктыл» принято Постановление от 23.03.2009 № 03/357 «О продлении срока аренды муниципального имущества», регламентирующее продление срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 с 30.12.2008 по 29.12.2009.
Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и ОАО «СОГАЗ» заключено дополнительное соглашение № 2 от 25.03.2009 к договору № 115/08 от 20.03.2008, согласно которому срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 продлевается с 30.12.2008 по 29.12.2009.
Администрацией МО МР «Вуктыл» принято Постановление от 14.05.2010 № 05/633 «О продлении срока аренды муниципального имущества», регламентирующее продление срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 с 31.12.2009 до 29.12.2010.
Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и ОАО «СОГАЗ» заключено дополнительное соглашение № 3 от 18.05.2010 к договору № 115/08 от 20.03.2008, согласно которому срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 продлевается с 31.12.2009 до 29.12.2010.
Закон о защите конкуренции вступил в силу 26.10.2006.
Муниципальное имущество передано в аренду 31.12.2007.
Правоотношения, возникшие в связи с предоставлением в аренду муниципального имущества, подлежали регулированию Законом о защите конкуренции.
Передача в аренду муниципального имущества должна была осуществляться на основании главы 5 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, либо по результатам торгов в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 19 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009. 
Передача в аренду ОАО «СОГАЗ» муниципального имущества осуществлена не по результатам торгов.
Передача в аренду муниципального имущества на основании Постановления от 17.03.2008 № 03/333 по договору № 115/08 от 20.03.2008 не по результатам торгов явилась предоставлением ОАО «СОГАЗ» преимущества, обеспечивающего соответствующему хозяйствующему субъекту более выгодные условия деятельности на товарных рынках видов деятельности, осуществляемых с использованием муниципального имущества, в МО МР «Вуктыл», по сравнению с другими участниками (потенциальными участниками) таких товарных рынков, то есть явилась предоставлением ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи в понимании пункта 20 статьи 4 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009.
Цель предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи не соответствовала целям, установленным частью 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009. 
Ходатайство о даче согласия на предоставление муниципальной помощи ОАО «СОГАЗ» в порядке главы 5 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, в Коми УФАС России не направлено.
Соответственно, предварительное согласие Коми УФАС России на предоставление ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи согласно пункту 1 части 5 статьи 20 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, не получено.
Таким образом, при предоставлении ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи не соблюдены требования части 1 статьи 19, частей 1, 2 статьи 20 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009.
Предоставление ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи с отсутствием соблюдения порядка, установленного статьей 20 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках видов деятельности, осуществляемых с использованием муниципального имущества, в МО МР «Вуктыл», противоречит части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
            Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и ОАО «СОГАЗ» заключено соглашение от 25.10.2010 о расторжении договора № 115/08 от 20.03.2008 с 15.11.2010.
            Доказательства принятия Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» от ОАО «СОГАЗ» муниципального имущества в связи с расторжением договора № 115/08 от 20.03.2008 по акту приема-передачи в Коми УФАС России не представлены.
            Принятие Постановления от 17.03.2008 № 03/333 могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках видов деятельности, осуществляемых с использованием муниципального имущества, в МО МР «Вуктыл», противоречит части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
            Доказательства отмены Постановления от 17.03.2008 № 03/333 в Коми УФАС России не представлены.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции,
 
РЕШИЛА:
 
1.Признать Администрацию МО МР «Вуктыл» нарушившей часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части принятия Постановления от 17.03.2008 № 03/333, часть 2 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009) в части бездействия в виде отсутствия направления в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на предоставление ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду муниципального имущества МО МР «Вуктыл» - нежилых помещений в здании по адресу: Республика Коми, город Вуктыл, проезд Пионерский, дом 3 (далее - муниципальное имущество).
            2.Признать Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части нарушения порядка предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципального имущества; часть 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009) в части действий в виде предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципального имущества не в соответствии с целями, установленными данной нормой; часть 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009) в части действий в виде предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008  муниципального имущества без предварительного согласия антимонопольного органа.
3.Выдать Администрации МО МР «Вуктыл» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства путем отмены Постановления от 17.03.2008 № 03/333.
4.Выдать Комитету по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства путем принятия от ОАО «СОГАЗ» муниципального имущества по акту приема-передачи.
 
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 
Управление Федеральной антимонопольной службы
по республике Коми
 
 
ПРЕДПИСАНИЕ
 
15 ноября 2010 года
 
 
 
                                    г. Сыктывкар
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <...> (далее - Комиссия), руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 15 ноября 2010 годапо делу № А 51-09/10 о нарушении Администрацией муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - администрация МО МР «Вуктыл») место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 2 статьи 20 Закон о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009), Комитетом по управлению имуществом муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 1 статьи 19, части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009).
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
Администрации МО МР «Вуктыл» в срок до 30.11.2010 прекратить нарушения антимонопольного законодательства путем отмены Постановления от 17.03.2008 № 03/333.
О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.
 

 

                                                                                                
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение  в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 
Управление Федеральной антимонопольной службы
по республике Коми
 
 
ПРЕДПИСАНИЕ
 
15 ноября 2010 года
 
 
 
                                    г. Сыктывкар
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <...> (далее - Комиссия), руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 15 ноября 2010 годапо делу № А 51-09/10 о нарушении Администрацией муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - администрация МО МР «Вуктыл») место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 2 статьи 20 Закон о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009), Комитетом по управлению имуществом муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 1 статьи 19, части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009).
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
Комитету по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» в срок до 30.11.2010 прекратить нарушения антимонопольного законодательства путем принятия мер по возвращению муниципального имущества, явившегося объектом аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008.
О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.
 

 

                                                                                                
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение  в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 
Управление Федеральной антимонопольной службы
по республике Коми
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2010 года
 
В полном объеме решение изготовлено 15 ноября 2010 года
 
 
 
                                          г. Сыктывкар
 
                                               №05-04/5543
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <...> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № А 51-09/10 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования муниципального  района «Вуктыл» (далее - Администрация МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15, части 2 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), Комитетом по управлению имуществом муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15, части 1 статьи 19, части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции,
 
УСТАНОВИЛА:
 
Дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношении Администрации МО МР «Вуктыл», Комитета по управлению имуществом МО МР «Вуктыл».
В качестве заинтересованного лица по делу привлечено открытое акционерное общество «СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» (далее - ОАО «СОГАЗ»), место нахождения: город Москва, улица Болотная, дом 6, строение 1.
В качестве заинтересованного лица по делу привлечено муниципальное унитарное предприятие «Вуктылжилкомхоз», место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Пионерская, дом 16.
Основанием для возбуждения дела явилось обнаружение в ходе плановой выездной проверки в отношении Администрации МО МР «Вуктыл» признаков нарушения антимонопольного законодательства при принятии Постановления от 17.03.2008 № 03/333   и предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципального имущества - помещений в здании по адресу: Республика Коми, город Вуктыл, проезд Пионерский, дом 3.
Администрация МО МР «Вуктыл» согласно частям 1, 4 статьи 25 Устава МО МР «Вуктыл», принятого Решением Совета МО «Город Вуктыл» от 14.12.2005 № 198 (далее - Устав МО МР «Вуктыл») является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, обладает правами юридического лица.
Администрацию МО МР «Вуктыл» в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Устава МО МР «Вуктыл» возглавляет руководитель администрации МО МР «Вуктыл».
В структуру Администрации МО МР «Вуктыл» в силу Решения Совета МО МР «Вуктыл» от 21.01.2010 № 289 «Об утверждении структуры администрации муниципального района «Вуктыл» наряду с прочими структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами входит Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл».
Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» согласно пунктам 1.1., 1.2., 1.4. Положения о Комитете по управлению имуществом МО МР «Вуктыл», утвержденного Решением Совета МО МР «Вуктыл» от 18.03.2009 № 207 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» (далее - Положение о Комитете по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), является отраслевым (функциональным) органом администрации района по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального района, осуществляющим полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности, включая земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности, является юридическим лицом, в своей деятельности подконтролен и подотчетен руководителю администрации МО МР «Вуктыл».
От имени МО МР «Вуктыл» в силу Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл», утвержденного Решением Главы МО МР «Вуктыл» от 19.02.2007 № 105 (далее - Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл») права собственника осуществляют органы местного самоуправления МО МР «Вуктыл» в соответствии с компетенцией.
Принятие решений о передаче в аренду муниципального имущества МО МР «Вуктыл» в силу подпункта л) пункта 3.3. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл» отнесено к функциям Администрации МО МР «Вуктыл».
Заключение договоров аренды муниципального имущества МО МР «Вуктыл», передача в аренду муниципального имущества МО МР «Вуктыл» согласно подпункту г) пункта 3.4. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл» отнесено к функциям Комитета по управлению имуществом МО МР «Вуктыл».
Направление в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной помощи путем передачи в аренду муниципального имущества, в соответствии с подпунктом а) пункта 3.3. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом МО МР «Вуктыл» отнесено к функциям Администрации МО МР «Вуктыл».
 
 
ОАО «СОГАЗ» в администрацию МО МР «Вуктыл» подано заявление от 27.02.2007 о предоставлении в аренду с 31.12.2007 по 29.12.2008 находящегося в собственности МО МР «Вуктыл» недвижимого имущества - нежилых помещений общей площадью 12,3 кв. м. в здании по адресу: город Вуктыл, Пионерский проезд, дом 3.
Администрацией МО МР «Вуктыл» принято Постановление от 17.03.2008 № 03/333 «О предоставлении в аренду муниципального имущества», регламентирующее передачу ОАО «СОГАЗ» в аренду с 31.12.2007 по 29.12.2008 находящегося в собственности МО МР «Вуктыл» недвижимого имущества - нежилых помещений общей площадью 12,3 кв. м. в здании по адресу: город Вуктыл, Пионерский проезд, дом 3.
Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» (арендодателем) и ОАО «СОГАЗ» (арендатором), муниципальным унитарным предприятием «Вуктылжилкомхоз» (балансодержателем) заключен договор аренды муниципального имущества № 115/08 от 20.03.2008, по которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду с 31.12.2007 по 29.12.2008 находящееся в собственности МО МР «Вуктыл» недвижимое имущество - нежилые помещения общей площадью 12,3 кв. м. в здании по адресу: город Вуктыл, Пионерский проезд, дом 3.
По договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципальное имущество передано Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и принято ОАО «СОГАЗ» по акту приема-передачи.
Администрацией МО МР «Вуктыл» принято Постановление от 23.03.2009 № 03/357 «О продлении срока аренды муниципального имущества», регламентирующее продление срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 с 30.12.2008 по 29.12.2009.
Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и ОАО «СОГАЗ» заключено дополнительное соглашение № 2 от 25.03.2009 к договору № 115/08 от 20.03.2008, согласно которому срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 продлевается с 30.12.2008 по 29.12.2009.
Администрацией МО МР «Вуктыл» принято Постановление от 14.05.2010 № 05/633 «О продлении срока аренды муниципального имущества», регламентирующее продление срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 с 31.12.2009 до 29.12.2010.
Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и ОАО «СОГАЗ» заключено дополнительное соглашение № 3 от 18.05.2010 к договору № 115/08 от 20.03.2008, согласно которому срока аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008 продлевается с 31.12.2009 до 29.12.2010.
Закон о защите конкуренции вступил в силу 26.10.2006.
Муниципальное имущество передано в аренду 31.12.2007.
Правоотношения, возникшие в связи с предоставлением в аренду муниципального имущества, подлежали регулированию Законом о защите конкуренции.
Передача в аренду муниципального имущества должна была осуществляться на основании главы 5 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, либо по результатам торгов в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 19 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009. 
Передача в аренду ОАО «СОГАЗ» муниципального имущества осуществлена не по результатам торгов.
Передача в аренду муниципального имущества на основании Постановления от 17.03.2008 № 03/333 по договору № 115/08 от 20.03.2008 не по результатам торгов явилась предоставлением ОАО «СОГАЗ» преимущества, обеспечивающего соответствующему хозяйствующему субъекту более выгодные условия деятельности на товарных рынках видов деятельности, осуществляемых с использованием муниципального имущества, в МО МР «Вуктыл», по сравнению с другими участниками (потенциальными участниками) таких товарных рынков, то есть явилась предоставлением ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи в понимании пункта 20 статьи 4 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009.
Цель предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи не соответствовала целям, установленным частью 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009. 
Ходатайство о даче согласия на предоставление муниципальной помощи ОАО «СОГАЗ» в порядке главы 5 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, в Коми УФАС России не направлено.
Соответственно, предварительное согласие Коми УФАС России на предоставление ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи согласно пункту 1 части 5 статьи 20 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, не получено.
Таким образом, при предоставлении ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи не соблюдены требования части 1 статьи 19, частей 1, 2 статьи 20 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009.
Предоставление ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи с отсутствием соблюдения порядка, установленного статьей 20 Закона о защите конкуренции в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009, могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках видов деятельности, осуществляемых с использованием муниципального имущества, в МО МР «Вуктыл», противоречит части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
            Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» и ОАО «СОГАЗ» заключено соглашение от 25.10.2010 о расторжении договора № 115/08 от 20.03.2008 с 15.11.2010.
            Доказательства принятия Комитетом по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» от ОАО «СОГАЗ» муниципального имущества в связи с расторжением договора № 115/08 от 20.03.2008 по акту приема-передачи в Коми УФАС России не представлены.
            Принятие Постановления от 17.03.2008 № 03/333 могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках видов деятельности, осуществляемых с использованием муниципального имущества, в МО МР «Вуктыл», противоречит части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
            Доказательства отмены Постановления от 17.03.2008 № 03/333 в Коми УФАС России не представлены.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции,
 
РЕШИЛА:
 
1.Признать Администрацию МО МР «Вуктыл» нарушившей часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части принятия Постановления от 17.03.2008 № 03/333, часть 2 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009) в части бездействия в виде отсутствия направления в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на предоставление ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду муниципального имущества МО МР «Вуктыл» - нежилых помещений в здании по адресу: Республика Коми, город Вуктыл, проезд Пионерский, дом 3 (далее - муниципальное имущество).
            2.Признать Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части нарушения порядка предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципального имущества; часть 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009) в части действий в виде предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008 муниципального имущества не в соответствии с целями, установленными данной нормой; часть 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009) в части действий в виде предоставления ОАО «СОГАЗ» муниципальной помощи путем передачи в аренду по договору № 115/08 от 20.03.2008  муниципального имущества без предварительного согласия антимонопольного органа.
3.Выдать Администрации МО МР «Вуктыл» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства путем отмены Постановления от 17.03.2008 № 03/333.
4.Выдать Комитету по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства путем принятия от ОАО «СОГАЗ» муниципального имущества по акту приема-передачи.
 
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 
Управление Федеральной антимонопольной службы
по республике Коми
 
 
ПРЕДПИСАНИЕ
 
15 ноября 2010 года
 
 
 
                                    г. Сыктывкар
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <...> (далее - Комиссия), руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 15 ноября 2010 годапо делу № А 51-09/10 о нарушении Администрацией муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - администрация МО МР «Вуктыл») место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 2 статьи 20 Закон о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009), Комитетом по управлению имуществом муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 1 статьи 19, части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009).
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
Администрации МО МР «Вуктыл» в срок до 30.11.2010 прекратить нарушения антимонопольного законодательства путем отмены Постановления от 17.03.2008 № 03/333.
О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.
 

 

                                                                                                
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение  в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 
Управление Федеральной антимонопольной службы
по республике Коми
 
 
ПРЕДПИСАНИЕ
 
15 ноября 2010 года
 
 
 
                                    г. Сыктывкар
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <...> (далее - Комиссия), руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 15 ноября 2010 годапо делу № А 51-09/10 о нарушении Администрацией муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - администрация МО МР «Вуктыл») место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 2 статьи 20 Закон о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009), Комитетом по управлению имуществом муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее - Комитет по управлению имуществом МО МР «Вуктыл»), место нахождения: Республика Коми, город Вуктыл, улица Комсомольская, дом 14, часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, части 1 статьи 19, части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции (в редакции, вступившей в силу с 26.10.2006 и действовавшей до 23.08.2009).
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
Комитету по управлению имуществом МО МР «Вуктыл» в срок до 30.11.2010 прекратить нарушения антимонопольного законодательства путем принятия мер по возвращению муниципального имущества, явившегося объектом аренды по договору № 115/08 от 20.03.2008.
О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.
 

 

                                                                                                
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение  в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение и предписания по делу № А 51-09/10 в отношении Администрации и Комитета по управлению имуществом МО МР "Вуктыл"


 
[format] => full_html [safe_value] =>

Решение и предписания по делу № А 51-09/10 в отношении Администрации и Комитета по управлению имуществом МО МР "Вуктыл"

 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-11-15 17:11:05 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-11-15 17:11:05 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555988 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Коми УФАС России )
Все решения