Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми |
Определение |
18 ноября 2014 года | | № 02-01/10758 |
Сыктывкар |
О продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 20-09/14
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе: <…>,
рассмотрев дело № А 20-09/14 по признакам нарушения ООО «Строй-Холдинг», адрес места нахождения: 160000, Вологодская область, г. Вологда, ул. Некрасова, д. 71, 33, ООО «Стройдом35», адрес места нахождения: 160000, Вологодская область, Харовский район, г. Харовск, ул. Больничный переулок, д. 5, 7, ООО «МонолитРегион», адрес места нахождения: 160000, Вологодская область, г. Вологда, ул. Ярославская, д. 13 -148, части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в отсутствие:
заявителя – Муниципального казённого учреждения Республики Коми «Учреждение муниципальных заказов», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16700083569715 от 01.10.2014;
ООО «Строй-Холдинг», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16700083569739 от 07.10.2014;
ООО «Альфа-Строй», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16700083569746 от 16.10.2014;
ООО «Стройдом35» (сведения о надлежащем извещении Общества о месте и времени рассмотрения настоящего дела в Коми УФАС России отсутствуют);
ООО «МонолитРегион» (сведения о надлежащем извещении Общества о месте и времени рассмотрения настоящего дела в Коми УФАС России отсутствуют);
ООО «Росита» (сведения о надлежащем извещении Общества о месте и времени рассмотрения настоящего дела в Коми УФАС России отсутствуют),
УСТАНОВИЛА:
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 25.09.2014 № 205 возбуждено производство по делу № А 20-09/14 по признакам нарушения ООО «МонолитРегион», ООО «Стройдом35» и ООО «Стройхолдинг» требований части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Определением Коми УФАС России от 25.09.2014 № 02-01/8635 рассмотрение дела № А 20-09/14 назначено к рассмотрению на 18.11.2014, у ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита» и ООО «Альфа-Строй» запрошены письменная информация и копии документов, необходимые для рассмотрения дела по существу.
На момент рассмотрения Комиссией антимонопольного дела № А 20-09/14 ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита» и ООО «Альфа-Строй» не представлены материалы, истребованные Определением.
Комиссией установлено, что на момент рассмотрения антимонопольного дела № А 20-09/14 в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» и ООО «Росита» о времени и месте рассмотрения настоящего дела.
При таких обстоятельствах Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № А 20-09/14 по существу в данном заседании и, руководствуясь частями 1, 2, 5 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № А 20-09/14 до 25.06.2015.
2. Рассмотрение дела № А 20-09/14 отложить.
3. Назначить дело № А 20-09/14 к рассмотрению на 29.01.2015 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.
4. ООО «Стройдом35» представить в срок до 20.01.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
4.1. мотивированное возражение на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих доводы;
4.2. поясняющие, являются ли ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35» и ООО «МонолитРегион» конкурентами, в случае, если являются – укажите на каком товарном рынке, если нет – соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.3. поясняющие и подтверждающие экономическое обоснование предложения ООО «Стройдом35» цены контракта на Торгах на 55 % ниже начальной цены контракта, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.4. обосновывающие причины не представления ООО «Стройдом35» декларации о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3, 4, 5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 44 и предусмотренным ч. 3 ст. 30 ФЗ №44 и ч. 3 п. 5 раздела 1 документации об электроном аукционе, как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.5. обосновывающие причины представления ООО «Стройдом35» копий учредительного документа (устав) и выписки из ЕГРЮЛ в виде, не позволяющем идентифицировать содержание документа (текст не читаем), как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.6. сведения о техническом средстве, с которого осуществлялся выход в сеть Интернет для участия в Торгах, в том числе об адресе расположения технического средства, с приложением подтверждающих документов;
4.7. сведения о представителе ООО «Стройдом35», участвовавшем в Торгах от имени ООО «Стройдом35» (Ф.И.О., адрес проживания);
4.8. о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ООО «Стройдом35» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;
4.9. о законном представителе ООО «Стройдом35» с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копий трудового договора, должностной инструкции указанного лица;
4.10. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
5. ООО «МонолитРегион» представить в срок до 20.01.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
5.1. мотивированное возражение на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих доводы;
5.2. поясняющие, являются ли ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35» и ООО «МонолитРегион» конкурентами, в случае, если являются – укажите на каком товарном рынке, если нет – соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.3. поясняющие и подтверждающие экономическое обоснование предложения ООО «МонолитРегион» цены контракта на Торгах на 54,5 % ниже начальной цены контракта, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.4. обосновывающие причины не представления ООО «МонолитРегион» декларации о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3, 4, 5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 44 и предусмотренным ч. 3 ст. 30 ФЗ №44 и ч. 3 п. 5 раздела 1 документации об электроном аукционе, как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.5. обосновывающие причины представления ООО «МонолитРегион» копий учредительного документа (устав) и выписки из ЕГРЮЛ в виде, не позволяющем идентифицировать содержание документа (текст не читаем), как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.6. сведения о техническом средстве, с которого осуществлялся выход в сеть Интернет для участия в Торгах, в том числе об адресе расположения технического средства, с приложением подтверждающих документов;
5.7. сведения о представителе ООО «МонолитРегион», участвовавшем в Торгах от имени ООО «МонолитРегион» (Ф.И.О., адрес проживания);
5.8. о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ООО «МонолитРегион» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;
5.9. о законном представителе ООО «МонолитРегион», с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копий трудового договора, должностной инструкции указанного лица;
5.10. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
6. ООО «Росита» представить в срок до 20.01.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
6.1. мотивированное позицию ООО «Росита» на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих позицию;
6.2. поясняющие причины отказа ООО «Росита» от дальнейшего участия в Торгах после предложения о цене контракта в размере 5 844 294,4 руб., с приложением подтверждающих доводы материалов;
6.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
7. ООО «Альфа-Строй» повторно, в связи с непредставлением ранее запрашиваемой информации по п. 13.1-13.3 Определения о назначении дела № А 20-09/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 25.09.2014, в срок до 20.01.2014 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
7.1. мотивированное позицию ООО «Альфа-Строй» на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих позицию;
7.2. поясняющие причины неучастия ООО «Альфа-Строй» в Торгах, с приложением подтверждающих доводы материалов;
7.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
8. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Коми УФАС России для возбуждения в отношении ООО «Альфа-Строй» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9. ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита», ООО «Альфа-Строй» в срок до 15.01.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.
10. Явка законных представителей (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела) ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита», ООО «Альфа-Строй» и Управления обязательна.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.
Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
stdClass Object
(
[vid] => 14839
[uid] => 5
[title] => Определение о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 20-09/14
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 14839
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1417012843
[changed] => 1417012843
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1417012843
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми |
Определение |
18 ноября 2014 года | | № 02-01/10758 |
Сыктывкар |
О продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 20-09/14
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе: <…>,
рассмотрев дело № А 20-09/14 по признакам нарушения ООО «Строй-Холдинг», адрес места нахождения: 160000, Вологодская область, г. Вологда, ул. Некрасова, д. 71, 33, ООО «Стройдом35», адрес места нахождения: 160000, Вологодская область, Харовский район, г. Харовск, ул. Больничный переулок, д. 5, 7, ООО «МонолитРегион», адрес места нахождения: 160000, Вологодская область, г. Вологда, ул. Ярославская, д. 13 -148, части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в отсутствие:
заявителя – Муниципального казённого учреждения Республики Коми «Учреждение муниципальных заказов», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16700083569715 от 01.10.2014;
ООО «Строй-Холдинг», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16700083569739 от 07.10.2014;
ООО «Альфа-Строй», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16700083569746 от 16.10.2014;
ООО «Стройдом35» (сведения о надлежащем извещении Общества о месте и времени рассмотрения настоящего дела в Коми УФАС России отсутствуют);
ООО «МонолитРегион» (сведения о надлежащем извещении Общества о месте и времени рассмотрения настоящего дела в Коми УФАС России отсутствуют);
ООО «Росита» (сведения о надлежащем извещении Общества о месте и времени рассмотрения настоящего дела в Коми УФАС России отсутствуют),
УСТАНОВИЛА:
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 25.09.2014 № 205 возбуждено производство по делу № А 20-09/14 по признакам нарушения ООО «МонолитРегион», ООО «Стройдом35» и ООО «Стройхолдинг» требований части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Определением Коми УФАС России от 25.09.2014 № 02-01/8635 рассмотрение дела № А 20-09/14 назначено к рассмотрению на 18.11.2014, у ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита» и ООО «Альфа-Строй» запрошены письменная информация и копии документов, необходимые для рассмотрения дела по существу.
На момент рассмотрения Комиссией антимонопольного дела № А 20-09/14 ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита» и ООО «Альфа-Строй» не представлены материалы, истребованные Определением.
Комиссией установлено, что на момент рассмотрения антимонопольного дела № А 20-09/14 в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» и ООО «Росита» о времени и месте рассмотрения настоящего дела.
При таких обстоятельствах Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № А 20-09/14 по существу в данном заседании и, руководствуясь частями 1, 2, 5 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № А 20-09/14 до 25.06.2015.
2. Рассмотрение дела № А 20-09/14 отложить.
3. Назначить дело № А 20-09/14 к рассмотрению на 29.01.2015 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.
4. ООО «Стройдом35» представить в срок до 20.01.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
4.1. мотивированное возражение на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих доводы;
4.2. поясняющие, являются ли ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35» и ООО «МонолитРегион» конкурентами, в случае, если являются – укажите на каком товарном рынке, если нет – соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.3. поясняющие и подтверждающие экономическое обоснование предложения ООО «Стройдом35» цены контракта на Торгах на 55 % ниже начальной цены контракта, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.4. обосновывающие причины не представления ООО «Стройдом35» декларации о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3, 4, 5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 44 и предусмотренным ч. 3 ст. 30 ФЗ №44 и ч. 3 п. 5 раздела 1 документации об электроном аукционе, как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.5. обосновывающие причины представления ООО «Стройдом35» копий учредительного документа (устав) и выписки из ЕГРЮЛ в виде, не позволяющем идентифицировать содержание документа (текст не читаем), как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.6. сведения о техническом средстве, с которого осуществлялся выход в сеть Интернет для участия в Торгах, в том числе об адресе расположения технического средства, с приложением подтверждающих документов;
4.7. сведения о представителе ООО «Стройдом35», участвовавшем в Торгах от имени ООО «Стройдом35» (Ф.И.О., адрес проживания);
4.8. о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ООО «Стройдом35» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;
4.9. о законном представителе ООО «Стройдом35» с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копий трудового договора, должностной инструкции указанного лица;
4.10. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
5. ООО «МонолитРегион» представить в срок до 20.01.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
5.1. мотивированное возражение на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих доводы;
5.2. поясняющие, являются ли ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35» и ООО «МонолитРегион» конкурентами, в случае, если являются – укажите на каком товарном рынке, если нет – соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.3. поясняющие и подтверждающие экономическое обоснование предложения ООО «МонолитРегион» цены контракта на Торгах на 54,5 % ниже начальной цены контракта, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.4. обосновывающие причины не представления ООО «МонолитРегион» декларации о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3, 4, 5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 44 и предусмотренным ч. 3 ст. 30 ФЗ №44 и ч. 3 п. 5 раздела 1 документации об электроном аукционе, как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.5. обосновывающие причины представления ООО «МонолитРегион» копий учредительного документа (устав) и выписки из ЕГРЮЛ в виде, не позволяющем идентифицировать содержание документа (текст не читаем), как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.6. сведения о техническом средстве, с которого осуществлялся выход в сеть Интернет для участия в Торгах, в том числе об адресе расположения технического средства, с приложением подтверждающих документов;
5.7. сведения о представителе ООО «МонолитРегион», участвовавшем в Торгах от имени ООО «МонолитРегион» (Ф.И.О., адрес проживания);
5.8. о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ООО «МонолитРегион» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;
5.9. о законном представителе ООО «МонолитРегион», с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копий трудового договора, должностной инструкции указанного лица;
5.10. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
6. ООО «Росита» представить в срок до 20.01.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
6.1. мотивированное позицию ООО «Росита» на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих позицию;
6.2. поясняющие причины отказа ООО «Росита» от дальнейшего участия в Торгах после предложения о цене контракта в размере 5 844 294,4 руб., с приложением подтверждающих доводы материалов;
6.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
7. ООО «Альфа-Строй» повторно, в связи с непредставлением ранее запрашиваемой информации по п. 13.1-13.3 Определения о назначении дела № А 20-09/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 25.09.2014, в срок до 20.01.2014 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
7.1. мотивированное позицию ООО «Альфа-Строй» на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих позицию;
7.2. поясняющие причины неучастия ООО «Альфа-Строй» в Торгах, с приложением подтверждающих доводы материалов;
7.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
8. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Коми УФАС России для возбуждения в отношении ООО «Альфа-Строй» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9. ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита», ООО «Альфа-Строй» в срок до 15.01.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.
10. Явка законных представителей (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела) ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита», ООО «Альфа-Строй» и Управления обязательна.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.
Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Управление Федеральной антимонопольной службы
по республике Коми
|
Определение
|
18 ноября 2014 года
|
|
№ 02-01/10758
|
Сыктывкар
|
О продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 20-09/14
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства в составе: <…>,
рассмотрев дело № А 20-09/14 по признакам нарушения ООО «Строй-Холдинг», адрес места нахождения: 160000, Вологодская область, г. Вологда, ул. Некрасова, д. 71, 33, ООО «Стройдом35», адрес места нахождения: 160000, Вологодская область, Харовский район, г. Харовск, ул. Больничный переулок, д. 5, 7, ООО «МонолитРегион», адрес места нахождения: 160000, Вологодская область, г. Вологда, ул. Ярославская, д. 13 -148, части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в отсутствие:
заявителя – Муниципального казённого учреждения Республики Коми «Учреждение муниципальных заказов», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16700083569715 от 01.10.2014;
ООО «Строй-Холдинг», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16700083569739 от 07.10.2014;
ООО «Альфа-Строй», надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16700083569746 от 16.10.2014;
ООО «Стройдом35» (сведения о надлежащем извещении Общества о месте и времени рассмотрения настоящего дела в Коми УФАС России отсутствуют);
ООО «МонолитРегион» (сведения о надлежащем извещении Общества о месте и времени рассмотрения настоящего дела в Коми УФАС России отсутствуют);
ООО «Росита» (сведения о надлежащем извещении Общества о месте и времени рассмотрения настоящего дела в Коми УФАС России отсутствуют),
УСТАНОВИЛА:
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 25.09.2014 № 205 возбуждено производство по делу № А 20-09/14 по признакам нарушения ООО «МонолитРегион», ООО «Стройдом35» и ООО «Стройхолдинг» требований части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Определением Коми УФАС России от 25.09.2014 № 02-01/8635 рассмотрение дела № А 20-09/14 назначено к рассмотрению на 18.11.2014, у ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита» и ООО «Альфа-Строй» запрошены письменная информация и копии документов, необходимые для рассмотрения дела по существу.
На момент рассмотрения Комиссией антимонопольного дела № А 20-09/14 ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита» и ООО «Альфа-Строй» не представлены материалы, истребованные Определением.
Комиссией установлено, что на момент рассмотрения антимонопольного дела № А 20-09/14 в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» и ООО «Росита» о времени и месте рассмотрения настоящего дела.
При таких обстоятельствах Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № А 20-09/14 по существу в данном заседании и, руководствуясь частями 1, 2, 5 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № А 20-09/14 до 25.06.2015.
2. Рассмотрение дела № А 20-09/14 отложить.
3. Назначить дело № А 20-09/14 к рассмотрению на 29.01.2015 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.
4. ООО «Стройдом35» представить в срок до 20.01.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
4.1. мотивированное возражение на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих доводы;
4.2. поясняющие, являются ли ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35» и ООО «МонолитРегион» конкурентами, в случае, если являются – укажите на каком товарном рынке, если нет – соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.3. поясняющие и подтверждающие экономическое обоснование предложения ООО «Стройдом35» цены контракта на Торгах на 55 % ниже начальной цены контракта, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.4. обосновывающие причины не представления ООО «Стройдом35» декларации о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3, 4, 5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 44 и предусмотренным ч. 3 ст. 30 ФЗ №44 и ч. 3 п. 5 раздела 1 документации об электроном аукционе, как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.5. обосновывающие причины представления ООО «Стройдом35» копий учредительного документа (устав) и выписки из ЕГРЮЛ в виде, не позволяющем идентифицировать содержание документа (текст не читаем), как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
4.6. сведения о техническом средстве, с которого осуществлялся выход в сеть Интернет для участия в Торгах, в том числе об адресе расположения технического средства, с приложением подтверждающих документов;
4.7. сведения о представителе ООО «Стройдом35», участвовавшем в Торгах от имени ООО «Стройдом35» (Ф.И.О., адрес проживания);
4.8. о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ООО «Стройдом35» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;
4.9. о законном представителе ООО «Стройдом35» с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копий трудового договора, должностной инструкции указанного лица;
4.10. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
5. ООО «МонолитРегион» представить в срок до 20.01.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
5.1. мотивированное возражение на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих доводы;
5.2. поясняющие, являются ли ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35» и ООО «МонолитРегион» конкурентами, в случае, если являются – укажите на каком товарном рынке, если нет – соответствующую поясняющую информацию, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.3. поясняющие и подтверждающие экономическое обоснование предложения ООО «МонолитРегион» цены контракта на Торгах на 54,5 % ниже начальной цены контракта, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.4. обосновывающие причины не представления ООО «МонолитРегион» декларации о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3, 4, 5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 44 и предусмотренным ч. 3 ст. 30 ФЗ №44 и ч. 3 п. 5 раздела 1 документации об электроном аукционе, как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.5. обосновывающие причины представления ООО «МонолитРегион» копий учредительного документа (устав) и выписки из ЕГРЮЛ в виде, не позволяющем идентифицировать содержание документа (текст не читаем), как это указано в протоколе подведения итогов по Торгам от 05.06.2014, с приложением подтверждающих доводы материалов;
5.6. сведения о техническом средстве, с которого осуществлялся выход в сеть Интернет для участия в Торгах, в том числе об адресе расположения технического средства, с приложением подтверждающих документов;
5.7. сведения о представителе ООО «МонолитРегион», участвовавшем в Торгах от имени ООО «МонолитРегион» (Ф.И.О., адрес проживания);
5.8. о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ООО «МонолитРегион» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;
5.9. о законном представителе ООО «МонолитРегион», с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копий трудового договора, должностной инструкции указанного лица;
5.10. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
6. ООО «Росита» представить в срок до 20.01.2015 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
6.1. мотивированное позицию ООО «Росита» на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих позицию;
6.2. поясняющие причины отказа ООО «Росита» от дальнейшего участия в Торгах после предложения о цене контракта в размере 5 844 294,4 руб., с приложением подтверждающих доводы материалов;
6.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
7. ООО «Альфа-Строй» повторно, в связи с непредставлением ранее запрашиваемой информации по п. 13.1-13.3 Определения о назначении дела № А 20-09/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 25.09.2014, в срок до 20.01.2014 представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
7.1. мотивированное позицию ООО «Альфа-Строй» на изложенные в письме муниципального казенного учреждения «Управление муниципальных заказов» от 18.06.2014 № 39 доводы на наличие сговора между ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион» на торгах в открытом аукционе в электронной форме на выполнение капитального ремонта помещений, предназначенных для занятия спортом здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубно-спортивный комплекс» (номер извещения 0807300001314000103) 05 июня 2014 года (далее – Торги), с приложением копий документов, подтверждающих позицию;
7.2. поясняющие причины неучастия ООО «Альфа-Строй» в Торгах, с приложением подтверждающих доводы материалов;
7.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
8. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Коми УФАС России для возбуждения в отношении ООО «Альфа-Строй» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9. ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита», ООО «Альфа-Строй» в срок до 15.01.2015 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.
10. Явка законных представителей (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела) ООО «Строй-Холдинг», ООО «Стройдом35», ООО «МонолитРегион», ООО «Росита», ООО «Альфа-Строй» и Управления обязательна.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.
Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 02-01/10758
[format] =>
[safe_value] => 02-01/10758
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => А 20-09/14
[format] =>
[safe_value] => А 20-09/14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 87
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 87
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-26 14:38:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-18 14:38:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1417012843
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Коми УФАС России
)