Определение по делу № АО 21-08/14

Номер дела: № АО 21-08/14
Дата публикации: 2 октября 2014, 14:46

GRAPHIC1

 

Управление Федеральной антимонопольной службы

по республике Коми

 

Определение

 

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № АО 21-08/14

 

30 сентября 2014 года

 

 

№05-03/8867

г. Сыктывкар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <…>, рассмотрев дело № АО 21-08/14 по признакам нарушения Администрацией муниципального района «Койгородский», место нахождения: Республика Коми, район Койгородский, село Койгородок, улица Мира, дом 7, части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в части бездействия в виде непроведения в отношении пригородных внутрирайонных регулярных автобусных маршрутов муниципального района «Койгородский» №№ 161 «Подзь - Грива», 162 «Грива - Койгородок», 164 «Ком - Кузъель», 165 «Кузъель - Койгородок», 166 «Кажым - Нижний Турунью», 167 «Нючпас - Седтыдор» (далее - маршруты №№ 161, 162, 164 - 167), утвержденных согласно приложению к Постановлению Администрацией муниципального района «Койгородский» от 31.01.2014 № 95/01 «О внесении изменений в Постановление Администрации МР «Койгородский» от 04.08.2006 № 219/08 «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в МР «Койгородский» реестр пригородных внутрирайонных регулярных автобусных маршрутов МР «Койгородский», конкурса на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным и междугородним районным регулярным автобусным маршрутам МР «Койгородский» (далее - конкурс), действий в виде заключения с обществом с ограниченной ответственностью «Визингское автотранспортное предприятие» договора от 23.05.2014 № 3 на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным регулярным автобусным маршрутам муниципального района «Койгородский» (далее - договор перевозки) в отношении маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167 без проведения конкурса, установила:

К участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация муниципального района «Койгородский» (далее - Администрация МР «Койгородский»), место нахождения: Республика Коми, район Койгородский, село Койгородок, улица Мира, дом 7.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Визингское автотранспортное предприятие» (далее - ООО «Визингское АТП»), место нахождения: Республика Коми, район Сысольский, село Визинга, улица Оплеснина, дом 50.

В материалах дела отсутствуют копии документы и письменная информация, необходимые для рассмотрения дела по существу.

Рассмотрение дела при таких обстоятельствах не представляется возможным.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № АО 21-08/14.

2. Назначить рассмотрение дела № АО 21-08/14 на 16.10.2014 в 12 часов 00 минут по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Интернациональная, дом 160а, 3 этаж, зал заседаний.

3. Администрации МР «Койгородский» в срок до 14.10.2014 представить:

3.1. копии всех договоров на осуществление перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным регулярным автобусным маршрутам МР «Койгородский» в отношении маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167, заключенных между Администрацией МР «Койгородский» и ООО «Визингское АТП» в 2013, 2014 годах;

3.2. копии всех договоров на осуществление перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным регулярным автобусным маршрутам МР «Койгородский»,  заключенных между Администрацией МР «Койгородский» и обществом с ограниченной ответственностью «Койгородское автотранспортное предприятие» в 2013, 2014 годах;

3.3. копию судебного акта Верховного суда Республики Коми, которым заканчивается рассмотрение дела № 2-114/2014 г. по существу;

3.4. копию нормативно-правового акта МР «Койгородский» об исключении из реестра муниципальных пригородных внутрирайонных и междугородных районных регулярных автобусных маршрутов МР «Койгородский» маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167;

3.5. письменный перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих (осуществлявших) деятельность по перевозке пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным и междугородним районным регулярным автобусным маршрутам в границах МР «Койгородский», в 2013, 2014 годах;

3.6. письменную информацию об официальном опубликовании (обнародовании) либо неопубликовании (необнародовании) Постановления главы Администрации МР «Койгородский» от 04.08.2006 № 219/08 «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в МР «Койгородский» в редакции, действовавшей с 04.08.2006 до 18.04.2012, в порядке, установленном статьей 10 Устава муниципального образования муниципального района «Койгородский», принятого Советом муниципального образования «Койгородский район» 10.02.2006, в редакции, действовавшей с 10.02.2006 до 15.03.2008, в случае опубликования указанного нормативно-правового акта представить копии документов, подтверждающих такую информацию, в случае неопубликования - письменную информацию, поясняющую причины такого неопубликования;

3.7. письменное обоснование с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты правомерности непроведения в отношении маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167 конкурса, заключения между Администрацией МР «Койгородский» и ООО «Визингское АТП» договора перевозки без проведения конкурса.

          Примечание: В силу части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 указанной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 указанной статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

                                                                                                                                     

stdClass Object ( [vid] => 14627 [uid] => 5 [title] => Определение по делу № АО 21-08/14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14627 [type] => solution [language] => ru [created] => 1412246903 [changed] => 1412246903 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1412246903 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

GRAPHIC1

 

Управление Федеральной антимонопольной службы

по республике Коми

 

Определение

 

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № АО 21-08/14

 

30 сентября 2014 года

 

 

№05-03/8867

г. Сыктывкар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <…>, рассмотрев дело № АО 21-08/14 по признакам нарушения Администрацией муниципального района «Койгородский», место нахождения: Республика Коми, район Койгородский, село Койгородок, улица Мира, дом 7, части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в части бездействия в виде непроведения в отношении пригородных внутрирайонных регулярных автобусных маршрутов муниципального района «Койгородский» №№ 161 «Подзь - Грива», 162 «Грива - Койгородок», 164 «Ком - Кузъель», 165 «Кузъель - Койгородок», 166 «Кажым - Нижний Турунью», 167 «Нючпас - Седтыдор» (далее - маршруты №№ 161, 162, 164 - 167), утвержденных согласно приложению к Постановлению Администрацией муниципального района «Койгородский» от 31.01.2014 № 95/01 «О внесении изменений в Постановление Администрации МР «Койгородский» от 04.08.2006 № 219/08 «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в МР «Койгородский» реестр пригородных внутрирайонных регулярных автобусных маршрутов МР «Койгородский», конкурса на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным и междугородним районным регулярным автобусным маршрутам МР «Койгородский» (далее - конкурс), действий в виде заключения с обществом с ограниченной ответственностью «Визингское автотранспортное предприятие» договора от 23.05.2014 № 3 на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным регулярным автобусным маршрутам муниципального района «Койгородский» (далее - договор перевозки) в отношении маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167 без проведения конкурса, установила:

К участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация муниципального района «Койгородский» (далее - Администрация МР «Койгородский»), место нахождения: Республика Коми, район Койгородский, село Койгородок, улица Мира, дом 7.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Визингское автотранспортное предприятие» (далее - ООО «Визингское АТП»), место нахождения: Республика Коми, район Сысольский, село Визинга, улица Оплеснина, дом 50.

В материалах дела отсутствуют копии документы и письменная информация, необходимые для рассмотрения дела по существу.

Рассмотрение дела при таких обстоятельствах не представляется возможным.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № АО 21-08/14.

2. Назначить рассмотрение дела № АО 21-08/14 на 16.10.2014 в 12 часов 00 минут по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Интернациональная, дом 160а, 3 этаж, зал заседаний.

3. Администрации МР «Койгородский» в срок до 14.10.2014 представить:

3.1. копии всех договоров на осуществление перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным регулярным автобусным маршрутам МР «Койгородский» в отношении маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167, заключенных между Администрацией МР «Койгородский» и ООО «Визингское АТП» в 2013, 2014 годах;

3.2. копии всех договоров на осуществление перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным регулярным автобусным маршрутам МР «Койгородский»,  заключенных между Администрацией МР «Койгородский» и обществом с ограниченной ответственностью «Койгородское автотранспортное предприятие» в 2013, 2014 годах;

3.3. копию судебного акта Верховного суда Республики Коми, которым заканчивается рассмотрение дела № 2-114/2014 г. по существу;

3.4. копию нормативно-правового акта МР «Койгородский» об исключении из реестра муниципальных пригородных внутрирайонных и междугородных районных регулярных автобусных маршрутов МР «Койгородский» маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167;

3.5. письменный перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих (осуществлявших) деятельность по перевозке пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным и междугородним районным регулярным автобусным маршрутам в границах МР «Койгородский», в 2013, 2014 годах;

3.6. письменную информацию об официальном опубликовании (обнародовании) либо неопубликовании (необнародовании) Постановления главы Администрации МР «Койгородский» от 04.08.2006 № 219/08 «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в МР «Койгородский» в редакции, действовавшей с 04.08.2006 до 18.04.2012, в порядке, установленном статьей 10 Устава муниципального образования муниципального района «Койгородский», принятого Советом муниципального образования «Койгородский район» 10.02.2006, в редакции, действовавшей с 10.02.2006 до 15.03.2008, в случае опубликования указанного нормативно-правового акта представить копии документов, подтверждающих такую информацию, в случае неопубликования - письменную информацию, поясняющую причины такого неопубликования;

3.7. письменное обоснование с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты правомерности непроведения в отношении маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167 конкурса, заключения между Администрацией МР «Койгородский» и ООО «Визингское АТП» договора перевозки без проведения конкурса.

          Примечание: В силу части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 указанной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 указанной статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

                                                                                                                                     

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

GRAPHIC1

 

Управление Федеральной антимонопольной службы

по республике Коми

 

Определение

 

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № АО 21-08/14

 

30 сентября 2014 года

 

 

№05-03/8867

г. Сыктывкар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе <…>, рассмотрев дело № АО 21-08/14 по признакам нарушения Администрацией муниципального района «Койгородский», место нахождения: Республика Коми, район Койгородский, село Койгородок, улица Мира, дом 7, части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в части бездействия в виде непроведения в отношении пригородных внутрирайонных регулярных автобусных маршрутов муниципального района «Койгородский» №№ 161 «Подзь - Грива», 162 «Грива - Койгородок», 164 «Ком - Кузъель», 165 «Кузъель - Койгородок», 166 «Кажым - Нижний Турунью», 167 «Нючпас - Седтыдор» (далее - маршруты №№ 161, 162, 164 - 167), утвержденных согласно приложению к Постановлению Администрацией муниципального района «Койгородский» от 31.01.2014 № 95/01 «О внесении изменений в Постановление Администрации МР «Койгородский» от 04.08.2006 № 219/08 «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в МР «Койгородский» реестр пригородных внутрирайонных регулярных автобусных маршрутов МР «Койгородский», конкурса на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным и междугородним районным регулярным автобусным маршрутам МР «Койгородский» (далее - конкурс), действий в виде заключения с обществом с ограниченной ответственностью «Визингское автотранспортное предприятие» договора от 23.05.2014 № 3 на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным регулярным автобусным маршрутам муниципального района «Койгородский» (далее - договор перевозки) в отношении маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167 без проведения конкурса, установила:

К участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация муниципального района «Койгородский» (далее - Администрация МР «Койгородский»), место нахождения: Республика Коми, район Койгородский, село Койгородок, улица Мира, дом 7.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Визингское автотранспортное предприятие» (далее - ООО «Визингское АТП»), место нахождения: Республика Коми, район Сысольский, село Визинга, улица Оплеснина, дом 50.

В материалах дела отсутствуют копии документы и письменная информация, необходимые для рассмотрения дела по существу.

Рассмотрение дела при таких обстоятельствах не представляется возможным.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № АО 21-08/14.

2. Назначить рассмотрение дела № АО 21-08/14 на 16.10.2014 в 12 часов 00 минут по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Интернациональная, дом 160а, 3 этаж, зал заседаний.

3. Администрации МР «Койгородский» в срок до 14.10.2014 представить:

3.1. копии всех договоров на осуществление перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным регулярным автобусным маршрутам МР «Койгородский» в отношении маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167, заключенных между Администрацией МР «Койгородский» и ООО «Визингское АТП» в 2013, 2014 годах;

3.2. копии всех договоров на осуществление перевозок пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным регулярным автобусным маршрутам МР «Койгородский»,  заключенных между Администрацией МР «Койгородский» и обществом с ограниченной ответственностью «Койгородское автотранспортное предприятие» в 2013, 2014 годах;

3.3. копию судебного акта Верховного суда Республики Коми, которым заканчивается рассмотрение дела № 2-114/2014 г. по существу;

3.4. копию нормативно-правового акта МР «Койгородский» об исключении из реестра муниципальных пригородных внутрирайонных и междугородных районных регулярных автобусных маршрутов МР «Койгородский» маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167;

3.5. письменный перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих (осуществлявших) деятельность по перевозке пассажиров и багажа по пригородным внутрирайонным и междугородним районным регулярным автобусным маршрутам в границах МР «Койгородский», в 2013, 2014 годах;

3.6. письменную информацию об официальном опубликовании (обнародовании) либо неопубликовании (необнародовании) Постановления главы Администрации МР «Койгородский» от 04.08.2006 № 219/08 «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в МР «Койгородский» в редакции, действовавшей с 04.08.2006 до 18.04.2012, в порядке, установленном статьей 10 Устава муниципального образования муниципального района «Койгородский», принятого Советом муниципального образования «Койгородский район» 10.02.2006, в редакции, действовавшей с 10.02.2006 до 15.03.2008, в случае опубликования указанного нормативно-правового акта представить копии документов, подтверждающих такую информацию, в случае неопубликования - письменную информацию, поясняющую причины такого неопубликования;

3.7. письменное обоснование с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты правомерности непроведения в отношении маршрутов №№ 161, 162, 164 - 167 конкурса, заключения между Администрацией МР «Койгородский» и ООО «Визингское АТП» договора перевозки без проведения конкурса.

          Примечание: В силу части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 указанной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 указанной статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

                                                                                                                                     

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-03/8867 [format] => [safe_value] => 05-03/8867 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № АО 21-08/14 [format] => [safe_value] => № АО 21-08/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 87 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 87 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-02 10:46:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-30 10:46:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1412246903 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Коми УФАС России )