Отчёт о плановой выездной проверке соблюдения Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми требований закона "О размещении заказов"
Отчёт о плановой выездной проверке соблюдения Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
В феврале 2013 года Коми УФАС России проведена плановая выездная проверка соблюдения Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
По результатам проверки выявлены следующие нарушения:
1. Нарушение Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми требований п. 6.1 ч. 3 ст. 41.6, ч.ч. 2, 3 ст. 19.1 Закона о размещении заказов в части утверждения документаций об открытых аукционах в электронной форме, не содержащих обоснование начальной (максимальной) цены контракта, включающее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания.
2. Нарушение единой комиссией ГУФСИН России по Республике Коми по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок требований ч.ч. 2, 6 ст. 41.11 Закона о размещении заказов в части принятия решений о признании заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме ОАО «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» соответствующими требованиям, установленным документациями об открытых аукционах в электронной форме.
3. Нарушение единой комиссией ГУФСИН России по Республике Коми по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок требований ч.ч. 1, 3 ст. 47 Закона о размещении заказов в части рассмотрения и неотклонения котировочных заявок ООО «Простое решение», ООО «Синеус», не соответствующих требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
4. Нарушение Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми требований п. 1 ч. 3 ст. 41.6, п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов в части установления в документациях об открытых аукционах в электронной форме требования к участникам размещения заказов о представлении в составе второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом аукциона - копий лицензий на виды деятельности, которые не являются предметами открытых аукционов в электронной форме.
5. Нарушение единой комиссией ГУФСИН России по Республике Коми по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок требований ч. 11 ст. 41.11 Закона о размещении заказов в части оформления протоколов подведения итогов открытых аукционов в электронной форме.
6. Нарушение Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми требований ч. 1 ст. 41.6, ч. 6 ст. 34 Закона о размещении заказов в части указания в документации об открытом аукционе в электронной форме сведений, не соответствующих сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
С учётом того, что на момент проведения проверки контракты заключены, принято решение предписания об устранении допущенных нарушений заказчику, единой комиссии ГУФСИН России по Республике Коми по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок не выдавать.
Принято решение о необходимости рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении виновного должностного лица заказчика, членов единой комиссией ГУФСИН России по Республике Коми по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок.