Нашли лазейку
Управление Федеральной антимонопольной службы по РК (Коми УФАС России) обратилось к прокурору республики Сергею Бажутову с предложением распространить ограничения на продажу спиртного в ночное время и праздничные дни на всех участников розничного рынка.
Соответствующий вопрос поставили перед этим ведомством сами предприниматели. Они усмотрели в действующем законе РК «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми» положения, создающие, на их взгляд, преимущественные условия отдельным хозяйствующим субъектам. Изучив суть обращения, антимонопольщики нашли его обоснованным, так как речь шла о нарушении законодательства о конкуренции в экономике.
Суть в том, что, согласно статье 1-й антиалкогольного правового акта, на территории Коми запрещена розничная продажа горячительных напитков (в том числе пива) с 22.00 до 8.00 часов утра. А также в праздники – День знаний (1 сентября), Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня) и следующие за ними ближайшие выходные. Однако эти ограничения не распространяются на продажу спиртного в предприятиях общественного питания – барах, кафе, столовых, ресторанах и прочих подобных заведениях.
Между тем, многие участники товарных рынков, на которые распространяются антиалкогольные ограничения, одновременно работают и в уже названных местах, где такие запреты отсутствуют. Например, хозяин магазина может быть и владельцем бара (кафе), значит, при прекращении продажи горячительного в первой точке доход от этого вида деятельности в ночное время он может получать уже во второй. Таким образом, предприниматель, у которого нет своего предприятия общественного питания, в итоге, будет всегда проигрывать конкуренту, у которого оно есть.
При этом Коми УФАС России напоминает, что, согласно главному правовому документу РФ (статья 8), поддержка конкуренции в экономике является одной из основ конституционного строя страны.
В обращении к прокурору республики Сергею Бажутову, обладающему правом законодательной инициативы, Коми УФАС России просит рассмотреть возможность внесения в Государственный Совет РК законопроекта об исключении из антиалкогольного закона нормы о лицах, на которые ограничения розничной продажи спиртного не распространены. Антимонопольное управление считает, что запрет на продажу горячительной продукции в ночное время и праздничные дни должен действовать в отношении всех участников рынка – и магазинов, и предприятий общественного питания.