Художника всякий обидеть может?

На Стефановскую площадь Сыктывкара завозят лёд для строительства новогоднего городка. Как сообщило агентство «Комиинформ», будет заготовлено порядка трёхсот ледовых плит по два квадратных метра. И уже в субботу мастера из Перми начнут этот лёд резать. На площади появятся композиция «2013» с символом года – Змеёй, фигуры Деда Мороза и Снегурочки, других сказочных персонажей. Традиционно изо льда будет выполнено и обрамление площади. На двух специальных площадках расположатся световые деревья, светодиодные фигуры животных, яркая цветная иллюминация. 

 
Как сообщило то же информагентство, строительством и оформлением ледовых городков занимается муниципальное казённое предприятие «Жилкомсервис». То самое, которое по решению республиканского Управления Федеральной антимонопольной службы ещё в сентябре должно было быть реформировано, поскольку создано оно в нарушение ряда законов. И что самое интересное: работы по сооружению ледовых городков в столице республики выполняются без какого-либо конкурса, хотя деньги на это выделяются из бюджета. Это при том, что производить такие работы без конкурса запрещено законом! Причём строжайше! Проще говоря, на глазах у тысяч горожан снова нарушаются два закона: 
 
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» и № 94-ФЗ – «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и услуг для государственных и муниципальных нужд». 
 

Не ведают, что творят?

Вы думаете, власти города не в курсе происходящего? Как бы не так! Ещё 15 ноября прокурору города Е.Синьчугову было направлено письмо от руководства КРО «ОПОРА РОССИИ», в котором прямо указывалось на неправомерные действия администрации МО ГО «Сыктывкар». После указания тех пунктов закона, которые нарушаются, в письме говорилось следующее: 
 
«КРО «ОПОРА РОССИИ» просит прокуратуру города Сыктывкара в рамках предоставленных полномочий проверить указанные обстоятельства и в случае их подтверждения: 
 
– прекратить нарушения законодательства в сфере защиты конкуренции и размещения заказов;
 
– обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» провести торги по проведению работ по установке новогодних деревьев и строительству ледовых городков; 
 
– привлечь к ответственности виновных лиц».
 
В субботу исполнится месяц с момента доставки письма в приёмную прокурора города. Понятно, что требовать мгновенной реакции прокурора вряд ли стоит: он человек занятой. Но если следовать букве закона, ответ на обращение вот-вот появится. А вот обнаружит ли прокуратура нарушения закона — это вопрос. И возникают такие сомнения не на пустом месте, а после прочтения письма исполняющего обязанности министра культуры РК А.Просужих. Правда, он отвечал не КРО «ОПОРА», а председателю КРО ВТОО «Союз художников России» Р.Бендерскому. И вот по какому поводу.
 

Глава услышит?

В ноябре Роман Бендерский обратился к Главе РК с письмом.
 
По правде говоря, художники и не надеялись, что к ним снизойдёт сам Глава региона: дел у него и без них предостаточно. Однако была у них надежда на взаимопонимание, что ли. Или хотя бы на адекватный ответ. Но ответ им поступил не из администрации руководителя региона. Хотя и не персонально от того, на кого они жаловались... Наверное, уже это хорошо...
 
«Уважаемый Роман Симхович! В ответ на Ваше обращение к Главе Республики Коми по вопросу новогоднего оформления Стефановской площади Министерство культуры сообщает следующее.
 
По информации, полученной от администрации МО ГО «Сыктывкар», на протяжении нескольких лет работы по обустройству и оформлению указанной выше площади проводились мастерами из Перми, исполнение которых ежегодно получало положительные отзывы.
 
Также сообщается, что в рамках заключённого в июне 2012 года соглашения между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и КРО ВТОО «Союз художников России» Союзу художников РК было предложено выполнение работ по оформлению впервые открывающейся в этом году новогодней площадки в одном из наиболее крупных микрорайонов города – Давпоне. К сожалению, ответа на предложение от Союза художников РК пока не поступало. 
 
Учитывая, что вопрос организации оформления Стефановской площади относится к компетенции Управления культуры администрации города, предлагаем Вам обратиться в администрацию МАОУ ДОД «Школа искусств», которая в соответствии с планом распределения субсидий по организации и проведению общегородских спортивных и культурно-массовых мероприятий на 2012 год является ответственной за оформление центральной площади».
 

Обидно, однако!

Вот как должны реагировать художники на такой ответ? Оформление новогодних площадок для них — часть заработка, который у них отняли. При этом фактически плюнули в лицо, предложив какие-то крохи с барского стола в виде работ где-то в Давпоне. Их просто «кинули», поскольку обещали, что будет организован конкурс. А вместо этого предложили обращаться в «Школу искусств». Зачем? Для чего? Ведь всё уже сказано в ответе Просужих: деньги «выделяются в соответствии с планом распределения субсидий». А что такое субсидии и откуда они взялись? Ответ может быть только один: это деньги из казны города, проще говоря, из бюджета. 
 
Стоит напомнить, что ещё весной УФАС предупредило администрацию города о том, что субсидии выделяются незаконно, в нарушение всё тех же законов «О конкуренции» и «О размещении заказов». По мнению КРО «ОПОРА РОССИИ», городские чиновники наделили «Школу искусств» полномочиями муниципального заказчика, что недопустимо, да ещё и делегировали учебному заведению право заключать договоры с подрядными организациями! А это идёт вразрез с положениями закона. Но даже если бы это и было законно, всё равно должны были проводиться торги, и лишь после них должен был размещаться заказ и составляться контракт. Проще говоря, ледовые городки должен был делать тот, кто выиграет конкурс. Но конкурса просто не было!
 
Ледовые городки должны быть готовы к 25 декабря. Наверное, так и будет. Пермяки доказали уже, что работать могут и дело своё знают. Их позвали, они задание выполнят, получат обещанные деньги и уедут. Если судить по прошлым годам, деньги немаленькие — в беседе с нашими художниками они вспоминали, что тогда речь шла о шести с лишним миллионах рублей. Правда, есть сомнения, что именно столько пермяки увезут с собой, но это уже только догадки. Проверять вряд ли кто-то будет...
 
Скорее всего, и новые вопросы Романа Бендерского к Вячеславу Гайзеру перейдут в разряд риторических: отвечать на них никто не станет. Разве что очередной чиновник пришлёт отписку. Или прокуратура всё-таки отреагирует на письмо КРО «ОПОРА РОССИИ»?
Анатолий Полькин