Арбитражный суд: минпром нарушил закон о защите конкуренции

26 апреля Арбитражный суд оставил в силе решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми в отношении Министерства развития промышленности и транспорта Республики Коми.

В 2011 году министерство являлось организатором открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам в 2011-2013 гг. Конкурсной документацией были установлены критерии оценки заявок на участие: по каждому показателю комиссия выставляет определённое количество баллов в соответствии с регламентом. Однако этот регламент не был доведён до претендентов, соответственно, им не было известно количество начисляемых баллов по каждому оцениваемому показателю. А, значит, они не могли предложить лучшие условия исполнения договоров, право заключения которых и являлось предметом конкурса.

«Это дало конкурсной комиссии возможность оценивать заявки по произвольным правилам, которые не известны претендентам и участникам торгов, что могло привести к нарушению порядка определения победителей и, следовательно, к ограничению конкуренции на рынке межмуниципальных пассажирских автоперевозок», - отметила руководитель Коми УФАС России Наталия Гуревская.

В сентябре 2012 года Коми УФАС России признало министерство нарушившим ч. 1 ст. 15 и ч. 1 ст. 17 закона «О защите конкуренции». Не согласившись с этим решением, ответчик обжаловал его. Однако суд первой инстанции поддержал позицию антимонопольного органа по данному делу.

Справка

Согласно ч. 1 ст. 15 закона «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации <…> запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Ч. 1 ст. 17 закона «О защите конкуренции» установлено, что при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.