Решение по жалобе ООО «Спецтехника»

stdClass Object ( [vid] => 14447 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО «Спецтехника» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14447 [type] => solution [language] => ru [created] => 1407848755 [changed] => 1407848755 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1407848755 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
РЕШЕНИЕ
08 августа 2014 года		№ 04-02/6991
г. Сыктывкар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок в составе<…> (далее - Комиссия Коми УФАС России), рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника» (далее - ООО «Спецтехника») вх. от 01.08.2014 № 4583 на действия единой комиссии, созданной Распоряжением от 11.07.2014 № 18-р «О создании единой комиссии для нужд администрации сельского поселения «Кужба» (далее - единая комиссия), при осуществлении закупки способом электронного аукциона «Выполнение работ по строительству водопроводной сети в с.Кужба Усть-Куломского района Республики Коми», извещение № 0307300001114000001 (далее - электронный аукцион, закупка, жалоба),

при участии:

-  <….>;

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. Коми УФАС России известило о времени и месте рассмотрения жалобы          ООО «Спецтехника» исх. от 04.08.2014 № 04-02/6726.

Коми УФАС России известило о времени и месте рассмотрения жалобы закрытое акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (далее - ЗАО «Сбербанк-АСТ») исх. от 04.08.2014 № 04-02/6728.     

Коми УФАС России известило о времени и месте рассмотрения жалобы общество с ограниченной ответственностью Специализированная организация «Центр сопровождения торгов» исх. от 04.08.2014 № 04-02/6727.    

Коми УФАС России известило о времени и месте рассмотрения жалобы администрацию сельского поселения «Кужба» исх. от 04.08.2014 № 04-02/6725.    

Жалоба рассматривается в отсутствие представителей ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Одновременно с рассмотрением жалобы проводится внеплановая проверка осуществления закупки путем проведения электронного аукциона «Выполнение работ по строительству водопроводной сети в с.Кужба Усть-Куломского района Республики Коми», извещение № 0307300001114000001.                                       

2. ООО «Спецтехника» обжалуются действия единой комиссии в части отказа в допуске ООО «Спецтехника» к участию в электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству водопроводной сети в с.Кужба Усть-Куломского района Республики Коми.

Общество с ограниченной ответственностью Специализированная организация «Центр сопровождения торгов» в отзыве на жалобу исх. от 07.08.2014 № 131 (вх. от 07.08.2014 № 4721) заявлены возражения относительно позиции  ООО «Спецтехника».

3. Администрация сельского поселения «Кужба» явилась заказчиком закупки путем проведения электронного аукциона.

Специализированной организацией явилось общество с ограниченной ответственностью Специализированная организация «Центр сопровождения торгов».

Наименование объекта закупки: «Выполнение работ по строительству водопроводной сети в с.Кужба Усть-Куломского района Республики Коми».

Источником финансирования закупки явился бюджет МО сельского поселения «Кужба», бюджет Республики Коми.

Документация об аукционе в электронной форме «Выполнение работ по строительству водопроводной сети в с.Кужба Усть-Куломского района Республики Коми» (далее - документация об электронном аукционе) утверждена главой муниципального образования сельского поселения «Кужба».

Извещение о проведении электронного аукциона № 0307300001114000001, документация об электронном аукционе размещены на официальном сайте, на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»  www.sberbank-ast.ru - 14.07.2014.

Дата и время начала подачи заявок: 14.07.2014 15:00.

Дата и время окончания подачи заявок: 30.07.2014 09:00.

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 31.07.2014.

Дата проведения аукциона в электронной форме: 04.08.2014.

Распоряжением от 11.07.2014 № 18-р «О создании единой комиссии для нужд администрации сельского поселения «Кужба» создана единая комиссия.

4. Согласно части 1 статьи 59 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Частью 2 статьи 66 Закона о контрактной системе установлено, что заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

Согласно подпункту а, б пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара;

б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 5 статьи 76 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Частью 6 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

В соответствии с частью 7 статьи 67 Закона о контрактной системе указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

В соответствии с подпунктами а, б пункта 3 части 2 раздела 9 документации об электронном аукционе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации об аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара;

согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Согласно пункту 29.1 главы 2 «Информационная карта аукциона в электронной форме» документации об электронном аукционе в соответствии с требованиями настоящей документации об электронном аукционе и Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ первая часть заявок должна содержать:

-информацию, предусмотренную пунктом 2 части 1 раздела 9 настоящей документации, а именно согласие участника электронного аукциона на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе,  а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Согласно пунктам 1, 2 главы 3 «Описание объекта закупки (Техническое задание)» документации об электронном аукционе:

№ п/п	Технические характеристики
1.	Труба ПЭ-80 SDR 17,6-110 × 6,6 питьевая с тонкостенным покрытием Относительное удлинение при разрыве: не менее 350 % Изменение длины труб после прогрева: не более 3 % Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 20 °С: не менее 100 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 9,0 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С при хрупком разрушении не менее 165 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,5 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С: не менее 1000 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,0 Мпа)
2.	Труба ПЭ-80 SDR 17,6-110 × 6,3 питьевая Номинальное давление, 105 Па (бар) Относительное удлинение при разрыве: не менее 350 % Изменение длины труб после прогрева: не более 3 % Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 20 °С: не менее 100 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 9,0 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С при хрупком разрушении: не менее 165 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,5 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С: не менее 1000 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,0 Мпа)

ООО «Спецтехника» подана заявка на участие в электронном аукционе.

Заявка ООО «Спецтехника» на участие в электронном аукционе имеет защищенный             № 8392377.

Согласно пунктам 1, 2 заявки на участие в электронном аукционе с защищенным              № 8392377, представленной в адрес Коми УФАС России, ЗАО «Сбербанк - АСТ»

 

№ п/п	Технические характеристики
1.	Труба ПЭ-80 SDR 17,6-110 × 6,6 питьевая с тонкостенным покрытием Относительное удлинение при разрыве: не менее 350 % Изменение длины труб после прогрева: не более 3 % Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 20 °С: не менее 100 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 9,0 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С при хрупком разрушении не менее 165 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,5 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С: не менее 1000 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,0 Мпа)
2.	Труба ПЭ-80 SDR 17,6-110 × 6,3 питьевая Номинальное давление, 105 Па (бар) Относительное удлинение при разрыве: не менее 350 % Изменение длины труб после прогрева: не более 3 % Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 20 °С: не менее 100 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 9,0 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С при хрупком разрушении: не менее 165 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,5 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С: не менее 1000 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,0 Мпа)

 

Следовательно, первая часть заявки защищенный № 8392377 на участие в электронном аукционе не соответствует требованиям, установленным подпунктом б пункта 3 части 2 раздела 2 документации об электронном аукционе, пунктом 29.1 главы 2 «Информационная карта аукциона в электронной форме» документации об электронном аукционе, а именно: не установлены конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ.

По результатам рассмотрения первой части заявки № 8392377 на участие в электронном аукционе единой комиссией принято решение: заявка участника аукциона не соответствует требованиям предусмотренным частью 29.1 Главы 2 документации об электронном аукционе, пп. б) пункта 3) части 3 статьи 66 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ ввиду не представления конкретных характеристик товаров, используемых для выполнения работ, описанных п/п 1, 2, 3 Главы 3 документации об электронном аукционе «Описание объекта закупки (техническое задание)». Участником указаны диапазоны значений с использованием слов «не менее» и «не более».

Вышеуказанное решение единой комиссии отражено в протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 31.07.2014 №0307300001114000001-1, вышеуказанный протокол размещен на официальном сайте  - 31.07.2014.

Таким образом, действия единой комиссии в виде отказа в допуске к участию в электронном аукционе ООО «Спецтехника» правомерны.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Спецтехника» вх. от 01.08.2014 № 4583 необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
РЕШЕНИЕ
08 августа 2014 года		№ 04-02/6991
г. Сыктывкар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок в составе<…> (далее - Комиссия Коми УФАС России), рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника» (далее - ООО «Спецтехника») вх. от 01.08.2014 № 4583 на действия единой комиссии, созданной Распоряжением от 11.07.2014 № 18-р «О создании единой комиссии для нужд администрации сельского поселения «Кужба» (далее - единая комиссия), при осуществлении закупки способом электронного аукциона «Выполнение работ по строительству водопроводной сети в с.Кужба Усть-Куломского района Республики Коми», извещение № 0307300001114000001 (далее - электронный аукцион, закупка, жалоба),

при участии:

-  <….>;

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. Коми УФАС России известило о времени и месте рассмотрения жалобы          ООО «Спецтехника» исх. от 04.08.2014 № 04-02/6726.

Коми УФАС России известило о времени и месте рассмотрения жалобы закрытое акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (далее - ЗАО «Сбербанк-АСТ») исх. от 04.08.2014 № 04-02/6728.     

Коми УФАС России известило о времени и месте рассмотрения жалобы общество с ограниченной ответственностью Специализированная организация «Центр сопровождения торгов» исх. от 04.08.2014 № 04-02/6727.    

Коми УФАС России известило о времени и месте рассмотрения жалобы администрацию сельского поселения «Кужба» исх. от 04.08.2014 № 04-02/6725.    

Жалоба рассматривается в отсутствие представителей ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Одновременно с рассмотрением жалобы проводится внеплановая проверка осуществления закупки путем проведения электронного аукциона «Выполнение работ по строительству водопроводной сети в с.Кужба Усть-Куломского района Республики Коми», извещение № 0307300001114000001.                                       

2. ООО «Спецтехника» обжалуются действия единой комиссии в части отказа в допуске ООО «Спецтехника» к участию в электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству водопроводной сети в с.Кужба Усть-Куломского района Республики Коми.

Общество с ограниченной ответственностью Специализированная организация «Центр сопровождения торгов» в отзыве на жалобу исх. от 07.08.2014 № 131 (вх. от 07.08.2014 № 4721) заявлены возражения относительно позиции  ООО «Спецтехника».

3. Администрация сельского поселения «Кужба» явилась заказчиком закупки путем проведения электронного аукциона.

Специализированной организацией явилось общество с ограниченной ответственностью Специализированная организация «Центр сопровождения торгов».

Наименование объекта закупки: «Выполнение работ по строительству водопроводной сети в с.Кужба Усть-Куломского района Республики Коми».

Источником финансирования закупки явился бюджет МО сельского поселения «Кужба», бюджет Республики Коми.

Документация об аукционе в электронной форме «Выполнение работ по строительству водопроводной сети в с.Кужба Усть-Куломского района Республики Коми» (далее - документация об электронном аукционе) утверждена главой муниципального образования сельского поселения «Кужба».

Извещение о проведении электронного аукциона № 0307300001114000001, документация об электронном аукционе размещены на официальном сайте, на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»  www.sberbank-ast.ru - 14.07.2014.

Дата и время начала подачи заявок: 14.07.2014 15:00.

Дата и время окончания подачи заявок: 30.07.2014 09:00.

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 31.07.2014.

Дата проведения аукциона в электронной форме: 04.08.2014.

Распоряжением от 11.07.2014 № 18-р «О создании единой комиссии для нужд администрации сельского поселения «Кужба» создана единая комиссия.

4. Согласно части 1 статьи 59 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Частью 2 статьи 66 Закона о контрактной системе установлено, что заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

Согласно подпункту а, б пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара;

б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 5 статьи 76 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Частью 6 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

В соответствии с частью 7 статьи 67 Закона о контрактной системе указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

В соответствии с подпунктами а, б пункта 3 части 2 раздела 9 документации об электронном аукционе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации об аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара;

согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Согласно пункту 29.1 главы 2 «Информационная карта аукциона в электронной форме» документации об электронном аукционе в соответствии с требованиями настоящей документации об электронном аукционе и Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ первая часть заявок должна содержать:

-информацию, предусмотренную пунктом 2 части 1 раздела 9 настоящей документации, а именно согласие участника электронного аукциона на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе,  а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Согласно пунктам 1, 2 главы 3 «Описание объекта закупки (Техническое задание)» документации об электронном аукционе:

№ п/п	Технические характеристики
1.	Труба ПЭ-80 SDR 17,6-110 × 6,6 питьевая с тонкостенным покрытием Относительное удлинение при разрыве: не менее 350 % Изменение длины труб после прогрева: не более 3 % Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 20 °С: не менее 100 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 9,0 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С при хрупком разрушении не менее 165 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,5 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С: не менее 1000 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,0 Мпа)
2.	Труба ПЭ-80 SDR 17,6-110 × 6,3 питьевая Номинальное давление, 105 Па (бар) Относительное удлинение при разрыве: не менее 350 % Изменение длины труб после прогрева: не более 3 % Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 20 °С: не менее 100 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 9,0 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С при хрупком разрушении: не менее 165 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,5 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С: не менее 1000 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,0 Мпа)

ООО «Спецтехника» подана заявка на участие в электронном аукционе.

Заявка ООО «Спецтехника» на участие в электронном аукционе имеет защищенный             № 8392377.

Согласно пунктам 1, 2 заявки на участие в электронном аукционе с защищенным              № 8392377, представленной в адрес Коми УФАС России, ЗАО «Сбербанк - АСТ»

 

№ п/п	Технические характеристики
1.	Труба ПЭ-80 SDR 17,6-110 × 6,6 питьевая с тонкостенным покрытием Относительное удлинение при разрыве: не менее 350 % Изменение длины труб после прогрева: не более 3 % Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 20 °С: не менее 100 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 9,0 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С при хрупком разрушении не менее 165 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,5 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С: не менее 1000 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,0 Мпа)
2.	Труба ПЭ-80 SDR 17,6-110 × 6,3 питьевая Номинальное давление, 105 Па (бар) Относительное удлинение при разрыве: не менее 350 % Изменение длины труб после прогрева: не более 3 % Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 20 °С: не менее 100 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 9,0 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С при хрупком разрушении: не менее 165 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,5 Мпа) Стойкость при постоянном внутреннем давлении при 80 °С: не менее 1000 ч (при начальном напряжении в стенке трубы 4,0 Мпа)

 

Следовательно, первая часть заявки защищенный № 8392377 на участие в электронном аукционе не соответствует требованиям, установленным подпунктом б пункта 3 части 2 раздела 2 документации об электронном аукционе, пунктом 29.1 главы 2 «Информационная карта аукциона в электронной форме» документации об электронном аукционе, а именно: не установлены конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ.

По результатам рассмотрения первой части заявки № 8392377 на участие в электронном аукционе единой комиссией принято решение: заявка участника аукциона не соответствует требованиям предусмотренным частью 29.1 Главы 2 документации об электронном аукционе, пп. б) пункта 3) части 3 статьи 66 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ ввиду не представления конкретных характеристик товаров, используемых для выполнения работ, описанных п/п 1, 2, 3 Главы 3 документации об электронном аукционе «Описание объекта закупки (техническое задание)». Участником указаны диапазоны значений с использованием слов «не менее» и «не более».

Вышеуказанное решение единой комиссии отражено в протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 31.07.2014 №0307300001114000001-1, вышеуказанный протокол размещен на официальном сайте  - 31.07.2014.

Таким образом, действия единой комиссии в виде отказа в допуске к участию в электронном аукционе ООО «Спецтехника» правомерны.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Спецтехника» вх. от 01.08.2014 № 4583 необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-02/6991 [format] => [safe_value] => 04-02/6991 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-02/6991 [format] => [safe_value] => 04-02/6991 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-12 13:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-08 13:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1407848755 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Коми УФАС России )